云南曲靖2億土地出讓金“獎”開發(fā)商

  597苗木網(wǎng)2011年11月25日最新資訊:有一塊“神奇的土地”開發(fā)商買了政府要把兩億元土地出讓收益“獎勵”給開發(fā)商；沒有施工許可證卻能開建。據(jù)《中國青年報》報道，云南曲靖，市政府2009年與開發(fā)商深圳東方置地公司簽訂《投資協(xié)議書》土地成交價款與土地成本的差額局部，以財政支持的方式給予獎勵，用于該項目的配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”后來這筆錢的去向還出現(xiàn)問題，引發(fā)訴訟。

明眼人當然一眼就能看出這背后隱藏的貓膩。國務(wù)院有明文規(guī)定，地方政府不得隨意減免或返還土地出讓金。曲靖政府與開發(fā)商簽署違法的協(xié)議，卻又煞有介事地表示此錢“用于配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”一般而言，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需由具備專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院設(shè)計，經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準后，再由具專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)組織實施。曲靖市政府大筆一揮，就一切從簡“獎勵”給房產(chǎn)開發(fā)商了不論有無資質(zhì)，甚至于連“配套鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”具體項目規(guī)模和驗收等順序全部闕如。其間的違法亂紀不言自明。曲靖市政府主管副市長，何以如此慷地方財政之慨？

從報道可知，這筆錢已先行給付5000萬，但被深圳東方置地的合伙人私吞，可見對所謂的配套基建”完全沒有監(jiān)督。而在錢款被私吞之后，相關(guān)市領(lǐng)導非但沒有追究，反而在法院查封建設(shè)項目的土地使用權(quán)后，又出面干涉促使土地開工。天下沒有無緣無故的愛。從常理推斷，種種反常行為面前，應是有不可告人的暗箱交易。

轉(zhuǎn)軌期中國，貪腐的方式早已升級換代。利用鄉(xiāng)村建設(shè)契機，與開發(fā)商共同圖利，這個大干快上年代幾乎所有鄉(xiāng)村官員的共同特征。這是理解中國鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異的另類視角，很大程度上是貪腐在推動中國鄉(xiāng)村表象的光鮮亮麗。地方官利用權(quán)力，以各種名義給開發(fā)商返利，而開發(fā)商則再將其中相當局部“進貢”給官員。貪腐發(fā)生在開發(fā)商與官員一對一的交易中，因此也相對安全，除非開發(fā)商反目，一般不會牽連到相關(guān)官員。云南曲靖的這個個案，原本普通民眾對副市長批示“獎勵”開發(fā)商2億元根本沒有知情權(quán)。而記者能夠介入報道此事，大抵也是因為開發(fā)商內(nèi)訌，想要討回合伙人侵吞的5000萬元私產(chǎn)，東方置地公司遂乞靈于輿論監(jiān)督。

并非每個官商勾結(jié)的案例，都有這樣被曝光的機遇。但類似云南曲靖2億元“獎勵”官場怪現(xiàn)狀，絕對不是個案，帶有相當?shù)钠毡樾�。中國�?jīng)濟多年高速發(fā)展，販夫走卒也多從中獲利，因此一定水平上掩蓋了社會諸多層面的問題。事實上，中國的兩極分化水平已相當嚴重，因富豪隱匿財富情況普遍，所以公開的基尼系數(shù)顯然缺乏以反映真實的貧富差異。一旦經(jīng)濟發(fā)展減緩，普羅大眾對貪腐與社會不公的憤怒情緒，恐會大范圍爆發(fā)。應及早未雨綢繆，公開官員財富，戮力反腐，并加強輿論監(jiān)督報道的自由度。 吊蘭怎么養(yǎng)