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597苗木網(wǎng)/2010年九月一日/訊: 2008年8月,重慶市提出,要在10年內(nèi)新建和改造2200萬畝森林,把重慶建設(shè)成在國際上有影響的現(xiàn)代生態(tài)鄉(xiāng)村。目前,全市共植樹造林1119萬畝,森林覆蓋率由2007年的32%提高到36%初步形成了森林進(jìn)城、森林圍城”鄉(xiāng)村生態(tài)景觀。森林重慶”建設(shè)是符合世界潮流和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,引起國內(nèi)外關(guān)注。
重慶市主要領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)“森林重慶”意義有著獨(dú)到而深刻的認(rèn)識。
一是應(yīng)對全球氣候變暖的需要。2008年8月召開的全市“森林工程”動員大會上,中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來指出,重慶作為一個重要的汽車和摩托車生產(chǎn)基地,要通過大力種樹抵消排放的二氧化碳,為全球氣候平安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是改善重慶生態(tài)環(huán)境的需要。2008年7月召開的市委三屆三次全委會上,薄熙來指出,提高森林和綠地覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境的治本之舉;建設(shè)“森林重慶”會緩解“霧都”火爐”氣候現(xiàn)狀,減少長江上游的水土流失,促進(jìn)國土資源增值,帶動農(nóng)民增收致富,綜合效益可觀。
三是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。2008年3月底、4月初,薄熙來在渝東南調(diào)研時指出,要充沛挖掘山地資源優(yōu)勢,變荒山、窮山為秀山、寶山,真正“靠山吃山”
四是加快重慶林業(yè)發(fā)展的需要。2008年5月,薄熙來在涪陵等地調(diào)研時指出,今后10年要把林業(yè)作為全市重要戰(zhàn)略,使林業(yè)成為重慶大發(fā)展的又一個代表作。
森林重慶”建設(shè)不是政績工程、形象工程,而是符合世界潮流、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。正確認(rèn)識的指導(dǎo)下,重慶精心安排、大力推動“森林重慶”建設(shè),召開了全市“森林工程”動員大會,出臺了關(guān)于實(shí)施森林工程的決定”成立了一套由市長任組長、3位副市長任副組長的森林工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重慶市森林工程總體規(guī)劃”
改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段、國際金融危機(jī)蔓延、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之際,重慶提出建設(shè)“森林重慶”賦予鄉(xiāng)村森林建設(shè)多重使命。
一是把“森林重慶”建設(shè)作為增強(qiáng)重慶鄉(xiāng)村競爭力、推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)的重要措施來部署;二是將其作為建設(shè)生態(tài)、宜居、健康之城,提升重慶市民生活品質(zhì)的重要措施來部署;三是將其作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要措施來部署,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是將其作為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,保證重慶經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“止滑促增”彎道逾越”重要措施來部署。
森林重慶”建設(shè)逾越了一般意義的鄉(xiāng)村森林建設(shè),顯示出重慶開展鄉(xiāng)村森林建設(shè)開闊的思路和視野。
針對重慶大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存的實(shí)際,森林重慶”建設(shè)把都市區(qū)和非都市區(qū)、一圈”和“兩翼”鄉(xiāng)村和農(nóng)村一并納入,中等省份的區(qū)域內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體、投資一體、建設(shè)一體、管理一體的建設(shè)模式,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)明條件,實(shí)現(xiàn)了由森林城市到森林省市的突破,拓展了鄉(xiāng)村森林的范圍,豐富了鄉(xiāng)村森林的內(nèi)涵,創(chuàng)新了鄉(xiāng)村森林建設(shè)的實(shí)踐。
比方,規(guī)劃方面,根據(jù)自然環(huán)境、資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對“一圈”和“兩翼”鄉(xiāng)村森林建設(shè)進(jìn)行謀劃,把森林建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,把鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,為重慶開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革發(fā)明條件。
全市重點(diǎn)規(guī)劃了鄉(xiāng)村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、農(nóng)村森林工程、長江兩岸森林工程、苗圃基地工程六大重點(diǎn)工程,其中,長江兩岸森林工程是全流域第一個省級森林綠化項(xiàng)目。
為保障“森林重慶”建設(shè)順利推進(jìn),重慶市計(jì)劃10年內(nèi)在六大重點(diǎn)工程上投入500億元巨資。六大工程是建設(shè)“森林重慶”載體,增強(qiáng)了建設(shè)“森林重慶”針對性和操作性。同時,把六大工程作為有生命的重要基礎(chǔ)設(shè)施來建設(shè),實(shí)行大規(guī)模的資金投入,可以迅速改善重慶的鄉(xiāng)村環(huán)境,提升重慶的鄉(xiāng)村形象。
大力發(fā)展生態(tài)效益林、社會效益林的同時,科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展了大批速豐林、經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
六大重點(diǎn)工程中,農(nóng)村森林工程要建設(shè)速豐林基地500萬畝,帶動酉陽、豐都、永川等10個林業(yè)產(chǎn)業(yè)大縣的發(fā)展,培育一批年產(chǎn)值過10億元的龍頭企業(yè)。苗圃基地工程在近期要為“森林重慶”建設(shè)提供充分的苗木,遠(yuǎn)期要把重慶建設(shè)成為西部地區(qū)最大林木種苗生產(chǎn)基地,全市綠化苗木實(shí)現(xiàn)由“買全國”向“賣全國”轉(zhuǎn)變。
這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,都可以讓林農(nóng)和林產(chǎn)企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在收益,從而爭取廣大市民對建設(shè)“森林重慶”理解、支持和參與,保證“森林重慶”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
市委、市人大、市政府、市政協(xié)帶頭行動,全市2000多家單位、企業(yè)積極響應(yīng),森林重慶”建設(shè)全面推開。截至2009年底,全市新建義務(wù)植樹和紀(jì)念林基地156個、示范片217個、示范面積95.5萬畝。
部門橫向聯(lián)動,市發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、園林、交通、農(nóng)業(yè)、水利、移民、國土房管等20多個部門協(xié)調(diào)配合,共同推動“森林重慶”建設(shè)。區(qū)縣深入推進(jìn),打造了一批竹城、桂花城、銀杏大道、主題公園,造就了一批干果、竹產(chǎn)業(yè)、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)縣。
自“森林重慶”建設(shè)啟動至2009年底,全市多次組織開展植樹造林“大會戰(zhàn)”共有6500萬人次植樹9.1億株。
外部資金、人才、智力、技術(shù)等全方位的支持,為重慶鄉(xiāng)村森林建設(shè)發(fā)明了良好的環(huán)境。
根據(jù)中央提出的把重慶建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的現(xiàn)代林業(yè)改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、長江上游生態(tài)文明示范區(qū)兩大定位,重慶已編制完成35個重點(diǎn)項(xiàng)目、共9.87億元的投資計(jì)劃,續(xù)建、已批和新申報項(xiàng)目投資34.8億元,其中中央投資31.4億元。
252萬畝油茶發(fā)展規(guī)劃全部納入國家規(guī)劃,占全國新建面積的10.2%積極爭取國家支持重慶林業(yè)發(fā)展資金24.2億元和國家林業(yè)貼息年度資金6600萬元(期限3年)為17個區(qū)縣22個企業(yè)解決22億元的貼息貸款問題。
2008年8月,重慶市與國家林業(yè)局簽署了合作備忘錄,共同開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展與改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
引進(jìn)國內(nèi)外林產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)參與“森林重慶”建設(shè)。截至2009年底,有近200家國內(nèi)外林產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入重慶。一些外國科研機(jī)構(gòu)、高等院校也對“森林重慶”建設(shè)表示出濃厚興趣。