國家林業(yè)局通報2017年全國林木種苗質量抽查結果

2017年，國家林業(yè)局委托林木種苗質量檢驗機構對河北、山西、內蒙古、河南、湖南、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏等14個省（區(qū)、市）及內蒙古森工集團、大興安嶺林業(yè)集團的林木種苗質量進行重點抽查，同時部署其他�。▍^(qū)、市）、森工（林業(yè)）集團、新疆生產建設兵團進行自查。抽查內容涉及林木種子、苗木質量情況，林木種苗生產經營許可制度執(zhí)行情況，林木種苗標簽制度執(zhí)行情況，林木種苗生產、經營檔案，林木種苗質量自檢，林木種子來源，縣級以上地方林業(yè)主管部門按照《種子法》規(guī)定確定采種林和在林木種子采收季節(jié)向社會公告采種期情況，造林地種苗檔案，造林作業(yè)設計中是否對使用林木良種和種苗質量提出要求，按照造林作業(yè)設計使用林木良種以及種苗質量落實等10個方面。

抽查采取現(xiàn)場抽查與內業(yè)檢測相結合的方式進行。抽查結果顯示，抽查種子的單位39個，其中合格單位29個。抽查苗木生產單位149個、造林單位78個，其中合格單位分別為100個、62個。從事林木種苗生產、經營的182個單位中，具備生產經營許可證的有172個，占94.5%，其中許可證辦理規(guī)范的有114個，占66.3%。應當使用標簽的218個單位中，使用標簽的有208個，占95.4%，其中有80個單位標簽使用規(guī)范，占38.5%。應當建立檔案的186個林木種苗生產經營單位，全部建立了生產經營檔案；建檔單位中檔案內容齊全的有140個，占75.3%。應當進行種苗質量自檢的174個單位中，開展質量自檢的有150個，占86.2%，其中自檢工作規(guī)范的有49個，占32.7%。按照規(guī)定應當確定采種林以及公布采種期的縣27個，其中，有25個按照《種子法》規(guī)定確定了采種林，并在采種季節(jié)向社會公布采種期，占92.6%。

抽查發(fā)現(xiàn)，各地仍然存在對林木種苗質量的認識亟待提高、林木種苗生產經營的各項制度落實不到位、造林環(huán)節(jié)對苗木質量要求不嚴、林木種苗生產經營管理水平有待提升、林木種苗標準的制修訂工作有待加強等問題。國家林業(yè)局要求，各地要切實加強種苗質量管理，落實林木種苗生產經營的各項制度，強化林木種苗使用環(huán)節(jié)管理，加快地方林木種苗標準制定，加強林木種苗從業(yè)人員宣傳培訓。要針對此次抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各有關單位及時整改，對整改不到位單位所在縣，省級主管部門要對其進行項目投資調控，對問題突出的要依法查處。特別是陜西省抽查的33個單位中，普遍存在許可、標簽、檔案、檢驗等制度落實不到位、圃地管理粗放、造林地苗木質量把關不嚴等問題，苗木苗批合格率僅為56.4%。為此，國家林業(yè)局對陜西省林業(yè)廳進行了約談。