昆明積極推動(dòng)古樹保護(hù)立法計(jì)劃

風(fēng)景名勝中隨處可見

古樹名木承受了成百上千年地理和人文環(huán)境的演變，是見證自然和人類活動(dòng)之后遺留下來的珍貴財(cái)富，被稱為“綠色文物”，是人類歷史和大自然變遷的見證者。在昆明市區(qū)，不乏古樹名木的身影，這些活化石為昆明這座歷史文化名城和國家級園林城市增添了厚重的景觀文化底蘊(yùn)。

2006年，我市頒布實(shí)施的《昆明市城鎮(zhèn)古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)辦法》（下稱《保護(hù)辦法》）中，界定的古樹是指樹齡在100年以上的樹木；名木是指樹種珍貴、稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值、紀(jì)念意義或重要科研價(jià)值的樹木。古樹后續(xù)資源，則指樹齡在50年以上、胸徑50厘米以上的樹木。

放眼昆明市區(qū)，最為著名的古樹名木有金殿名勝區(qū)油杉古樹群，黑龍?zhí)豆珗@內(nèi)的“唐梅”“宋柏”“元杉”“明茶”，曇華寺的優(yōu)曇樹等，已成為昆明風(fēng)景名勝中獨(dú)具特色的景觀。隨著昆明市建成區(qū)范圍不斷擴(kuò)展，以及古樹調(diào)查工作的不斷展開，根據(jù)2017年開展的古樹名木及后續(xù)資源普查統(tǒng)計(jì)，昆明市建成區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木及后續(xù)資源數(shù)量從1996年的119株，增加到古樹名木5217株，后續(xù)資源2901株。

部分古樹恢復(fù)生機(jī)

“古樹名木保護(hù)作為昆明生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，應(yīng)上升到保護(hù)文物、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)歷史的高度，通過每一株古樹名木把昆明的歷史文化延綿傳承下去。”昆明市園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，該局在沒有古樹名木保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況下，依然想辦法創(chuàng)造條件開展古樹名木保護(hù)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

昆明市園林科學(xué)研究所協(xié)助五華區(qū)園林綠化局完成了“五華區(qū)古樹名木及古樹后續(xù)資源復(fù)查建檔”工作；在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，完成了黑龍?zhí)豆珗@內(nèi)宋柏、明茶的復(fù)壯，宋柏避雷針的安裝等保護(hù)工作；完成了筇竹寺兩株山玉蘭古樹、宜良八街桂花古樹、嵩明黃龍山兩株晉代古柏、昆明動(dòng)物園6株古紫藤、昆明理工大學(xué)兩株銀杏古樹、云南師范大學(xué)兩株側(cè)柏古樹的復(fù)壯工作……經(jīng)過復(fù)壯后，這些古樹都逐漸恢復(fù)生機(jī)，取得了較好的效果。

特別是2017年開展了古樹名木及后續(xù)資源的普查、統(tǒng)計(jì)、建檔工作，摸清了家底，為下一步開展古樹名木及后續(xù)資源管養(yǎng)、保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

加大經(jīng)費(fèi)投入很有必要

“雖然在前期針對古樹保護(hù)做了一些工作，但針對目前昆明市古樹保護(hù)的實(shí)際情況，這些工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，昆明市古樹名木種類繁多，分屬28科32屬64種，不同的古樹名木對環(huán)境因子的需求多種多樣，古樹名木周邊生態(tài)環(huán)境同樣復(fù)雜多變，在管理養(yǎng)護(hù)過程中也存在諸多不盡人意的地方。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因此，對登記在冊的古樹名木開展巡查，及時(shí)掌握古樹名木生長狀況，有針對性地制定保護(hù)方案，對古樹名木保護(hù)非常必要。在法律法規(guī)的宣傳和完善、古樹名木保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，古樹保護(hù)科研的開展、古樹管養(yǎng)技術(shù)的培訓(xùn)、古樹保護(hù)機(jī)構(gòu)的建立健全以及古樹保護(hù)法規(guī)的執(zhí)法力度上，還有很多工作需要盡快開展。

下一步，市園林綠化局將積極爭取市級財(cái)政加大古樹名木保護(hù)資金的投入，用于古樹名木和古樹后續(xù)資源的巡查、養(yǎng)護(hù)、搶救、復(fù)壯，保護(hù)設(shè)施的建設(shè)、維修，以及科研、開展古樹名木保護(hù)培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)，積極探索鼓勵(lì)社會(huì)力量認(rèn)養(yǎng)古樹名木，拓展古樹保護(hù)資金的渠道。

建立完整檔案確保規(guī)范管護(hù)

“古樹名木保護(hù)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)、古樹的復(fù)壯技術(shù)、課題研究等工作專業(yè)要求都很高。”據(jù)介紹，結(jié)合古樹保護(hù)工作開展的實(shí)際情況，本月，市園林綠化局組織了一次園林綠化管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)課程中便包括了“古樹名木保護(hù)與復(fù)壯技術(shù)”。

同時(shí)，還計(jì)劃安排專業(yè)技術(shù)人員開展古樹名木的巡查工作，每年定期進(jìn)行兩次全覆蓋的古樹名木生長狀況巡查，持續(xù)觀察古樹名木生長狀況，做好逐年的養(yǎng)護(hù)記錄，詳細(xì)記錄每年采取的養(yǎng)護(hù)措施、后續(xù)養(yǎng)護(hù)效果，填寫古樹名木養(yǎng)護(hù)記錄表，建立完整、全面的古樹名木檔案。對巡查中發(fā)現(xiàn)的古樹名木生長衰弱的情況，及時(shí)分析原因，制定復(fù)壯技術(shù)方案，并對古樹名木的具體監(jiān)護(hù)責(zé)任單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和支援，督促責(zé)任單位采取改善生長條件、促進(jìn)生長、恢復(fù)長勢的措施，確保每一株古樹名木均得到規(guī)范的管護(hù)。

下一步，園林部門也將與城管綜合執(zhí)法主管部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加大對嫁接、修剪、破壞、非法移植古樹名木及破壞古樹名木周邊保護(hù)設(shè)施、在古樹保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行非法操作等違法行為的查處力度，并在條件成熟的情況下，推動(dòng)古樹名木保護(hù)列入地方性法規(guī)立法計(jì)劃，出臺(tái)《昆明市古樹名木保護(hù)條例》，提高古樹名木保護(hù)法規(guī)的法律效力。
推薦閱讀：脆紅李子苗品種介紹