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2016年,國家將安徽省列為全國天然林保護“擴面提標”的省份之一,全面停止天然林商業(yè)性采伐,由中央財政對停伐的天然林實行補助。
天然林保護工作被寫進安徽省委、省政府多個文件。《安徽省委省政府關于建立林長制的意見》提出,加強公益林管護,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善森林生態(tài)效益補償制度,逐步提高公益林補償標準!栋不帐≌P于實施林業(yè)增綠增效行動的意見》明確了“全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善并落實天然林保護政策”和“完善商品林多效經營利用等制度”的工作任務。《安徽省天然林保護實施意見》提出了全省天然林保護總體目標,還對規(guī)范停止商業(yè)性采伐天然林的落界核定、做好天然林停伐和管護協(xié)議的簽訂提出要求。
據(jù)2014年第九次森林資源清查結果,安徽省現(xiàn)有天然林2442.3萬畝,蓄積量10499.91萬立方米,其中國有139.35萬畝、個體2028.15萬畝。天然林分布在全省13個市的65個縣(市、區(qū))。2017年,財政部下達安徽省國有天然商品林停伐產量2.46萬立方米,停伐面積9.53萬畝;集體和個人天然林476.23萬畝,涉及全省10個市、35個實施單位。
2016年、2017年,安徽省林業(yè)廳分別把“嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度,全面停止國有林場天然林商業(yè)性采伐,探索協(xié)議停止個人和集體所有的天然林商業(yè)性采伐”、“完善并落實天然林保護政策,堅持人工促進與自然修復相結合,盡快提升天然林質量和生態(tài)功能”列入工作要點。要求各地嚴格控制天然林采伐、采挖,加大封山育林力度,減少對天然林的人工干擾,嚴格控制任何形式的毀林開墾或毀林造林。
為從源頭上控制天然林商業(yè)性采伐,安徽省林業(yè)廳將采伐限額管理作為重要保障措施,并積極落實國家木材儲備林建設規(guī)劃,在全省24個縣(市、區(qū))和兩個林業(yè)總場全面實施木材儲備林建設,總建設規(guī)模為100萬畝;亟ㄔO為天然林停伐后滿足社會木材需求開辟了新途徑。
2016年,中央安排安徽省國有天然商品林停伐補助1462萬元和國有林管護費76萬元。2017年,中央安排安徽省天然林保護工程補助和管護經費共4096萬元。經研究確定,全省國有天然商品林停伐每立方米實際補助658.54元,國有天然商品林停伐管護費按每畝10元進行補助,集體和個人天然商品林停伐管護費按每畝15元安排補助。
安徽省林業(yè)廳在全國率先出臺辦法,通過縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組層層審核篩選,從國家扶貧開發(fā)工作重點縣及國家連片特困地區(qū)大別山片區(qū)金寨等18個縣(區(qū))331個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建檔立卡貧困戶中選聘落實生態(tài)護林員,尤其是在天保任務重的地區(qū)加大生態(tài)護林員選聘和配置力度。2016年,全省下達建檔立卡貧困人口林業(yè)管護人員管護費補助資金7000萬元,新增生態(tài)護林員11521名。
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