聊聊苗圃轉(zhuǎn)型中的“供給側(cè)改革”

　　2018年12月下旬，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方法，可為苗圃轉(zhuǎn)型發(fā)展借鑒，從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)，為苗圃升級(jí)轉(zhuǎn)型尋求路徑。

 

“供給側(cè)改革”自2015年習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出，已經(jīng)推進(jìn)了好幾年。其含義為用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。

　　作為苗圃，其結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)應(yīng)與生產(chǎn)中的問(wèn)題相對(duì)應(yīng)。一是要調(diào)整苗木的品種結(jié)構(gòu)，建立階梯型存圃結(jié)構(gòu)與存量結(jié)構(gòu)。二是要提高苗木的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高水肥管理（新優(yōu)肥料的應(yīng)用，土壤結(jié)構(gòu)的改良和可持續(xù)發(fā)展），病蟲(chóng)害管理（高效低毒，環(huán)保，生物農(nóng)藥），修剪技術(shù)以及其他提高附加值技術(shù)，增強(qiáng)苗圃的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是提升苗木質(zhì)量和公司信譽(yù)，通過(guò)與政府相關(guān)部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、園林公司的推介活動(dòng)，使苗木與市場(chǎng)對(duì)接，使苗木周轉(zhuǎn)更暢通。

 

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有五大重點(diǎn)———去產(chǎn)能、降成本、去庫(kù)存、補(bǔ)短板、去杠桿。結(jié)合苗圃生產(chǎn)的具體情況，總結(jié)如下。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革（去庫(kù)存、補(bǔ)短板）經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，我們整理了一份不同苗木類型在苗木采購(gòu)單中面積與金額的占比（見(jiàn)表一）。

苗木類別	所占面積比例	占總金額比例
精品特選喬木	3.17%	13.39%
常綠大喬樹(shù)	7.55%	10.42%
落葉大喬木	46.58%	44.64%
小喬木	15.53%	11.90%
灌木	2.59%	2.59%
綠籬	5.18%	6.25%
地被花卉	12.94%	11.16%
草坪	6.47%	1.12%

　　表中可見(jiàn)，雖然精品特選苗木用量相對(duì)較少，但是因?yàn)橘|(zhì)量要求高，現(xiàn)有市場(chǎng)上稀缺，精品特選苗在苗木單中所占的金額比例為13.39%，僅次于落葉大喬木。一般喬木作行道樹(shù)和片植等用量很大，占比金額最大。

　　此輪北京百萬(wàn)畝造林中更是如此，項(xiàng)目大多使用一級(jí)以上苗木，使用數(shù)量最大的是落葉大喬木、小喬木。并且苗木向精品化大規(guī)格方向發(fā)展。大規(guī)格精品苗占用了大部分項(xiàng)目資金，導(dǎo)致一般質(zhì)量苗木和其他苗木滯銷，并由于成本壓縮，一般質(zhì)量苗木的價(jià)格亦有下降。

　　預(yù)計(jì)北京采購(gòu)趨勢(shì)在未來(lái)幾年不會(huì)發(fā)生改變。面對(duì)此種市場(chǎng)需求，苗圃應(yīng)盡快處理中低端苗木、殘次無(wú)價(jià)值苗木。規(guī)劃常規(guī)品種與稀缺品種相結(jié)合、大規(guī)格苗木與一般規(guī)格相結(jié)合的階梯式存圃結(jié)構(gòu)。才能保證苗木產(chǎn)品的流動(dòng)性，獲得更多利潤(rùn)。

　　樹(shù)種選擇上，可根據(jù)新一輪百萬(wàn)畝造林對(duì)于植物的選擇原則：“鄉(xiāng)土、長(zhǎng)壽、抗逆、食源、美觀”，結(jié)合苗圃區(qū)域特點(diǎn)，種植適合本地的樹(shù)種。

　　投入結(jié)構(gòu)改革（降成本）我們整理了京內(nèi)苗圃（常規(guī)苗圃）的一年養(yǎng)護(hù)支出狀況（見(jiàn)表二）。租金與工資分別占單年支出費(fèi)用的52.70%和34.62%，其次是電費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和農(nóng)資費(fèi)用。

序號(hào)	項(xiàng)目	類別	費(fèi)用（萬(wàn)元)	占比
1	工資		113	34.62%
2	電費(fèi)		8	2.45%
3	辦公后勤		1.2	0.37%
4	農(nóng)資	農(nóng)藥	5.4	1.65%
5		化肥	5.7	1.75%
6		工具	0.2	0.06%
7		耗材	3	0.92%
8	會(huì)費(fèi)		2	0.61%
9	機(jī)械費(fèi)	機(jī)械費(fèi)用	7	2.14%
10		油費(fèi)	4	1.23%
11		維修、保險(xiǎn)	1.2	0.37%
12	地租		172	52.7%
13	招待費(fèi)		2	0.61%
14	差旅		1.2	0.37%
15	固定資產(chǎn)		0.5	0.15%
	合計(jì)		326.4

　　高效利用土地資源在不縮減苗圃面積的情況下，可通過(guò)有效利用土地資源降低生產(chǎn)成本。

　　喬木下套種小喬木、灌木、地被花卉是城市提高土地利用率的主要方法。但市場(chǎng)對(duì)苗木質(zhì)量要求更高了，人工費(fèi)用更高了，苗木間的互相影響效果顯現(xiàn)了。套種小喬木和花灌木反而可能會(huì)增加生產(chǎn)成本。

　　2018年北京市園林綠化局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)園林綠化裸露地生態(tài)治理工作的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)苗圃調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。有條件的苗圃可適當(dāng)增加地被的種植生產(chǎn)，一方面有利于環(huán)保，另一方面增加生物多樣性，提升水肥涵養(yǎng)能力。

　　綜合考慮管理成本與苗木生產(chǎn)量，在林下種植馬藺、鳶尾、萱草、景天等適應(yīng)性比較強(qiáng)，管理方便的地被品種，既滿足了生態(tài)需求，又不會(huì)增加過(guò)多的管理成本，還可以帶來(lái)一些利潤(rùn)。

　　經(jīng)過(guò)多年種植的土壤，養(yǎng)分逐漸貧瘠。對(duì)此應(yīng)合理施用肥料，采用生物有機(jī)肥與復(fù)合型肥料相配合的方法進(jìn)行施肥，不使用化學(xué)除草劑，以增加土壤中菌群的數(shù)量，增加植物的肥料吸收效率，增加土壤通透能力，補(bǔ)充土壤中的營(yíng)養(yǎng)元素含量，調(diào)整土壤酸堿性。提高土壤質(zhì)量從根本上保障了苗木的健康狀況，為苗木質(zhì)量提升打下基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)管理降人工成本隨著人口老齡化的延續(xù)，“50后”、“60后”工人群體正在日益減少，“70后”們由于待遇，勞動(dòng)強(qiáng)度等問(wèn)題不愿從事相關(guān)行業(yè)。估計(jì)不出十年，苗木行業(yè)的人工成本會(huì)更高，現(xiàn)在已到了不得不探索向機(jī)械化，自動(dòng)化轉(zhuǎn)型的時(shí)期。市場(chǎng)上有些機(jī)械產(chǎn)品可大大提高生產(chǎn)效率，但也有些產(chǎn)品還不夠成熟。我們要做的就是選擇好的產(chǎn)品，做好定期維護(hù)，加強(qiáng)工人技術(shù)培訓(xùn)，避免人為誤操作引起的損失，如藥害、割灌機(jī)傷樹(shù)、旋耕機(jī)傷樹(shù)等。

　　對(duì)苗圃管理人員，在完成苗圃日常工作之余，可發(fā)揮管理人員特長(zhǎng)，加強(qiáng)制度管理，提高苗圃管理成效。苗圃要在創(chuàng)新，創(chuàng)造上下功夫，增加苗木產(chǎn)品附加值及附屬產(chǎn)業(yè)；提高管理人員責(zé)任心，避免不必要的損失。

　　降低電費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及農(nóng)資成本隨著人工的減少，機(jī)械費(fèi)的增加不可避免。機(jī)械使用有階段性、季節(jié)性，提前做好計(jì)劃，使用一次就把工作做完或把要做的工作調(diào)整到一起做，可降低機(jī)械租賃時(shí)間與成本。苗圃也可借助行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)資源，探討使用機(jī)械租賃的可行性。

　　電費(fèi)主要花費(fèi)在灌溉系統(tǒng)上，北京地區(qū)降水很少，除了7月至9月、12月至翌年2月不需澆水，其他季節(jié)都要澆水。滴灌系統(tǒng)在京內(nèi)普遍應(yīng)用，減少用水、人力成本，并提高用水效率，以保證苗木質(zhì)量。

　　農(nóng)資的支出包括農(nóng)藥、化肥以及包裝材料。農(nóng)藥方面應(yīng)按照國(guó)家要求采購(gòu)高效低毒低殘留的農(nóng)藥。苗圃負(fù)責(zé)人應(yīng)多與農(nóng)藥化肥企業(yè)交流，對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整，避免病蟲(chóng)害耐藥性，合理、適時(shí)、有效施肥，保證土壤與苗木質(zhì)量。

　　包裝材料可根據(jù)樹(shù)木品種、規(guī)格使用用相應(yīng)規(guī)格的材料，減少不必要的浪費(fèi)。在保證質(zhì)量的前提下，選擇成本較低效果相同的農(nóng)資產(chǎn)品。此外，苗圃借助行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，開(kāi)展常用農(nóng)資團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)，也是減少農(nóng)資支出的有效途徑。