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國(guó)家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)4月17日訊 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在浙江考察和參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,減輕疫情影響,確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,4月13日,福建省林業(yè)局要求各部門各單位在全面落實(shí)《福建省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)2020年工作要點(diǎn)的通知》基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有力措施,加快推進(jìn)六個(gè)方面重點(diǎn)工作。
一是加快實(shí)施“三個(gè)百千”工程。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于在防疫條件下做好春季造林工作的重要指示和參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,強(qiáng)化造林綠化組織,統(tǒng)籌推進(jìn)山上山下植樹造林,確保完成省政府下達(dá)90萬(wàn)畝植樹造林任務(wù)和500萬(wàn)畝森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)。重點(diǎn)組織實(shí)施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個(gè)百千”綠化美化工程,建設(shè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)森林村莊300個(gè),完成15個(gè)森林公園改造提升、150公里森林步道建設(shè),完成15個(gè)珍貴樹種造林示范區(qū)建設(shè)、珍貴用材樹種造林11.67萬(wàn)畝,完成“三沿一環(huán)”森林景觀帶建設(shè)7.2萬(wàn)畝,實(shí)施“兩帶一窗口”綠美示范工程建設(shè)1.16萬(wàn)畝,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量和景觀效果,形成全社會(huì)共同參與造林綠化、綠色生態(tài)成果人人共享的良好機(jī)制。
二是加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。組織開展武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)“迎檢攻堅(jiān)”,對(duì)照方案和省委、省政府的要求,加快中期評(píng)估反饋6個(gè)方面問(wèn)題和8條意見建議的整改落實(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,認(rèn)真總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,多角度、全方位宣傳國(guó)家公園試點(diǎn)成效,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,為福建省構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6月30日前,完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化及自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃范圍調(diào)整優(yōu)化預(yù)案編制,并經(jīng)省政府同意后上報(bào)自然資源部和國(guó)家林草局,經(jīng)國(guó)家批復(fù)同意后,正式開展整合優(yōu)化工作。按照國(guó)家統(tǒng)一制定的自然保護(hù)地勘界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,制定完善全省自然保護(hù)地勘界立標(biāo)技術(shù)方案,在條件成熟的自然保護(hù)地推動(dòng)勘界工作,并在整合優(yōu)化后進(jìn)行立標(biāo)。完善自然保護(hù)地等保護(hù)管理設(shè)施的建設(shè),探索建設(shè)“天空地一體化”智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)及新劃轉(zhuǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、海洋公園等自然保護(hù)地的監(jiān)管,積極開展自然保護(hù)宣傳教育。
三是加快推進(jìn)深化林業(yè)改革。繼續(xù)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,完成贖買6萬(wàn)畝以上。積極鼓勵(lì)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)完善和推廣“林票”制度,進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增林業(yè)專業(yè)合作社200個(gè)以上,家庭(股份)林場(chǎng)100個(gè)以上,特別要加快培育一批跨行政區(qū)域、具有一定規(guī)模的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)與金融部門溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮財(cái)政貼息資金引導(dǎo)作用,積極推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。落實(shí)新修訂的《森林法》有關(guān)規(guī)定,調(diào)整優(yōu)化林木采伐政策,探索開展一批新的改革試點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位桉樹、馬尾松純林改造提升,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。鞏固擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革成果,制定吸引人才的政策措施,構(gòu)建科學(xué)合理的人才隊(duì)伍;出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效管理考評(píng)指導(dǎo)意見,創(chuàng)新績(jī)效管理制度,激發(fā)林場(chǎng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
四是加快培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等五個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元,其中花卉苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超千億元目標(biāo),為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。木材加工產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好百億元產(chǎn)值重點(diǎn)縣(市)拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌質(zhì)量驅(qū)動(dòng),提升服務(wù)推動(dòng)等工作,組織實(shí)施新型板材、木制品精深加工、非木質(zhì)利用等重大項(xiàng)目建設(shè),提升林業(yè)產(chǎn)品加工水平。竹產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目8個(gè),帶動(dòng)全省完成竹山機(jī)耕道建設(shè)與維修1000公里、新建豐產(chǎn)竹林基地15萬(wàn)畝;繼續(xù)扶持3個(gè)重點(diǎn)縣筍竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)施筍竹精深加工示范縣項(xiàng)目14個(gè),提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;ɑ墚a(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,新建擴(kuò)建花卉苗木示范基地31個(gè),積極支持各地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”花卉,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,減輕疫情防控對(duì)花卉企業(yè)傳統(tǒng)銷售以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響。森林旅游產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好福建省《關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》貫徹落實(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)具體的政策措施,出臺(tái)福建省森林康養(yǎng)基地評(píng)定辦法,加強(qiáng)森林康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。林下經(jīng)濟(jì)方面,重點(diǎn)抓好7個(gè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)種苗繁育基地和1個(gè)林下經(jīng)濟(jì)品牌創(chuàng)建工作,鞏固9個(gè)國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地發(fā)展成果,輻射帶動(dòng)區(qū)域特色林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
五是加快完善資源保護(hù)監(jiān)管制度。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示以及全國(guó)人大常委會(huì)和省人大常委會(huì)的《決定》,強(qiáng)化野生動(dòng)物監(jiān)管,做好對(duì)上對(duì)下和橫向溝通,妥善解決需退養(yǎng)的野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)及在養(yǎng)動(dòng)物善后處置問(wèn)題,加快推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和管理制度制修訂進(jìn)程。層層壓實(shí)屬地責(zé)任,保障資金投入,全力打好松材線蟲病防治保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)要督促41個(gè)疫區(qū)縣科學(xué)有效防控疫情,努力壓縮疫情面積,力爭(zhēng)拔除2-3個(gè)疫區(qū)。要指導(dǎo)19個(gè)省際邊界縣和各自然保護(hù)地劃定重點(diǎn)預(yù)防區(qū),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)防死守,防止松材線蟲病入侵和擴(kuò)散蔓延。
六是加快打造生態(tài)文明示范基地。嚴(yán)格落實(shí)《福建省林業(yè)局關(guān)于開展踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想示范基地建設(shè)的通知》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加快建設(shè)閩江河口濕地、武夷山國(guó)家公園、洋口林場(chǎng)、武平縣萬(wàn)安鎮(zhèn)捷文村、將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?诖宓5個(gè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想示范基地。特別要大力弘揚(yáng)“久久為功守初心,一棵杉木做到底”的“洋林精神”,提升林業(yè)行業(yè)形象。同時(shí),要繼續(xù)大力支持長(zhǎng)汀加快水土流失治理,通過(guò)跡地更新、封禁、撫育和施肥等治理流失面積2.8萬(wàn)畝,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位馬尾松林闊葉化改造1.2萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)位和生態(tài)脆弱區(qū)森林科學(xué)撫育、擴(kuò)穴施肥5萬(wàn)畝,實(shí)施馬尾松林綜合防治7萬(wàn)畝、預(yù)防性采伐改造2萬(wàn)畝,為確保省委提出兩年長(zhǎng)汀水土流失率下降1個(gè)百分點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),努力把以恢復(fù)植被為主要措施的長(zhǎng)汀水土流失治理實(shí)踐打造成為林業(yè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的又一示范基地。(福建省林業(yè)局)
一是加快實(shí)施“三個(gè)百千”工程。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于在防疫條件下做好春季造林工作的重要指示和參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)的重要講話精神,強(qiáng)化造林綠化組織,統(tǒng)籌推進(jìn)山上山下植樹造林,確保完成省政府下達(dá)90萬(wàn)畝植樹造林任務(wù)和500萬(wàn)畝森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)。重點(diǎn)組織實(shí)施百城千村、百園千道、百區(qū)千帶等“三個(gè)百千”綠化美化工程,建設(shè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)森林村莊300個(gè),完成15個(gè)森林公園改造提升、150公里森林步道建設(shè),完成15個(gè)珍貴樹種造林示范區(qū)建設(shè)、珍貴用材樹種造林11.67萬(wàn)畝,完成“三沿一環(huán)”森林景觀帶建設(shè)7.2萬(wàn)畝,實(shí)施“兩帶一窗口”綠美示范工程建設(shè)1.16萬(wàn)畝,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量和景觀效果,形成全社會(huì)共同參與造林綠化、綠色生態(tài)成果人人共享的良好機(jī)制。
二是加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。組織開展武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)“迎檢攻堅(jiān)”,對(duì)照方案和省委、省政府的要求,加快中期評(píng)估反饋6個(gè)方面問(wèn)題和8條意見建議的整改落實(shí),對(duì)標(biāo)對(duì)表、查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,認(rèn)真總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,多角度、全方位宣傳國(guó)家公園試點(diǎn)成效,確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,為福建省構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6月30日前,完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化及自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃范圍調(diào)整優(yōu)化預(yù)案編制,并經(jīng)省政府同意后上報(bào)自然資源部和國(guó)家林草局,經(jīng)國(guó)家批復(fù)同意后,正式開展整合優(yōu)化工作。按照國(guó)家統(tǒng)一制定的自然保護(hù)地勘界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,制定完善全省自然保護(hù)地勘界立標(biāo)技術(shù)方案,在條件成熟的自然保護(hù)地推動(dòng)勘界工作,并在整合優(yōu)化后進(jìn)行立標(biāo)。完善自然保護(hù)地等保護(hù)管理設(shè)施的建設(shè),探索建設(shè)“天空地一體化”智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)及新劃轉(zhuǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、海洋公園等自然保護(hù)地的監(jiān)管,積極開展自然保護(hù)宣傳教育。
三是加快推進(jìn)深化林業(yè)改革。繼續(xù)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,完成贖買6萬(wàn)畝以上。積極鼓勵(lì)林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)完善和推廣“林票”制度,進(jìn)一步放活經(jīng)營(yíng)權(quán),推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增林業(yè)專業(yè)合作社200個(gè)以上,家庭(股份)林場(chǎng)100個(gè)以上,特別要加快培育一批跨行政區(qū)域、具有一定規(guī)模的新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)與金融部門溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮財(cái)政貼息資金引導(dǎo)作用,積極推廣“閩林通”系列普惠林業(yè)金融產(chǎn)品,促進(jìn)資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本。落實(shí)新修訂的《森林法》有關(guān)規(guī)定,調(diào)整優(yōu)化林木采伐政策,探索開展一批新的改革試點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位桉樹、馬尾松純林改造提升,進(jìn)一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。鞏固擴(kuò)大國(guó)有林場(chǎng)改革成果,制定吸引人才的政策措施,構(gòu)建科學(xué)合理的人才隊(duì)伍;出臺(tái)國(guó)有林場(chǎng)績(jī)效管理考評(píng)指導(dǎo)意見,創(chuàng)新績(jī)效管理制度,激發(fā)林場(chǎng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
四是加快培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快培育木材加工、竹業(yè)、花卉苗木、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)等五個(gè)千億元產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7000億元,其中花卉苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超千億元目標(biāo),為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。木材加工產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好百億元產(chǎn)值重點(diǎn)縣(市)拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌質(zhì)量驅(qū)動(dòng),提升服務(wù)推動(dòng)等工作,組織實(shí)施新型板材、木制品精深加工、非木質(zhì)利用等重大項(xiàng)目建設(shè),提升林業(yè)產(chǎn)品加工水平。竹產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目8個(gè),帶動(dòng)全省完成竹山機(jī)耕道建設(shè)與維修1000公里、新建豐產(chǎn)竹林基地15萬(wàn)畝;繼續(xù)扶持3個(gè)重點(diǎn)縣筍竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,實(shí)施筍竹精深加工示范縣項(xiàng)目14個(gè),提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;ɑ墚a(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,新建擴(kuò)建花卉苗木示范基地31個(gè),積極支持各地發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”花卉,創(chuàng)新營(yíng)銷模式,減輕疫情防控對(duì)花卉企業(yè)傳統(tǒng)銷售以及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的影響。森林旅游產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)抓好福建省《關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》貫徹落實(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)具體的政策措施,出臺(tái)福建省森林康養(yǎng)基地評(píng)定辦法,加強(qiáng)森林康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。林下經(jīng)濟(jì)方面,重點(diǎn)抓好7個(gè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)種苗繁育基地和1個(gè)林下經(jīng)濟(jì)品牌創(chuàng)建工作,鞏固9個(gè)國(guó)家級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地發(fā)展成果,輻射帶動(dòng)區(qū)域特色林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
五是加快完善資源保護(hù)監(jiān)管制度。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示以及全國(guó)人大常委會(huì)和省人大常委會(huì)的《決定》,強(qiáng)化野生動(dòng)物監(jiān)管,做好對(duì)上對(duì)下和橫向溝通,妥善解決需退養(yǎng)的野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖場(chǎng)退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)及在養(yǎng)動(dòng)物善后處置問(wèn)題,加快推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和管理制度制修訂進(jìn)程。層層壓實(shí)屬地責(zé)任,保障資金投入,全力打好松材線蟲病防治保衛(wèi)戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)要督促41個(gè)疫區(qū)縣科學(xué)有效防控疫情,努力壓縮疫情面積,力爭(zhēng)拔除2-3個(gè)疫區(qū)。要指導(dǎo)19個(gè)省際邊界縣和各自然保護(hù)地劃定重點(diǎn)預(yù)防區(qū),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)防死守,防止松材線蟲病入侵和擴(kuò)散蔓延。
六是加快打造生態(tài)文明示范基地。嚴(yán)格落實(shí)《福建省林業(yè)局關(guān)于開展踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想示范基地建設(shè)的通知》,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化資金保障、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),加快建設(shè)閩江河口濕地、武夷山國(guó)家公園、洋口林場(chǎng)、武平縣萬(wàn)安鎮(zhèn)捷文村、將樂(lè)縣高唐鎮(zhèn)?诖宓5個(gè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想示范基地。特別要大力弘揚(yáng)“久久為功守初心,一棵杉木做到底”的“洋林精神”,提升林業(yè)行業(yè)形象。同時(shí),要繼續(xù)大力支持長(zhǎng)汀加快水土流失治理,通過(guò)跡地更新、封禁、撫育和施肥等治理流失面積2.8萬(wàn)畝,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位馬尾松林闊葉化改造1.2萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)位和生態(tài)脆弱區(qū)森林科學(xué)撫育、擴(kuò)穴施肥5萬(wàn)畝,實(shí)施馬尾松林綜合防治7萬(wàn)畝、預(yù)防性采伐改造2萬(wàn)畝,為確保省委提出兩年長(zhǎng)汀水土流失率下降1個(gè)百分點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),努力把以恢復(fù)植被為主要措施的長(zhǎng)汀水土流失治理實(shí)踐打造成為林業(yè)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的又一示范基地。(福建省林業(yè)局)