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江蘇氣候溫和,土壤肥沃,物產(chǎn)豐饒,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)。然而,發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)背后也承載著巨大的生態(tài)環(huán)境壓力,生態(tài)文明建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。如何以林業(yè)建設(shè)推動(dòng)美麗江蘇的實(shí)現(xiàn)?記者就此訪(fǎng)問(wèn)了省林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志。
記者:林業(yè)對(duì)美麗江蘇建設(shè)有何重要意義?
沈建輝(江蘇省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)):打造富有“生態(tài)文明內(nèi)涵”的綠色之美,建設(shè)“綠美江蘇”是美麗江蘇建設(shè)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
林業(yè)建設(shè)為美麗江蘇構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。江蘇跨江瀕海,是一個(gè)一山二水七分田的平原大省,林業(yè)資源相對(duì)不足。省委、省政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),在多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)下,一個(gè)以丘陵山區(qū)成片林為基礎(chǔ)、江海河湖防護(hù)林為骨架、農(nóng)田防護(hù)林為網(wǎng)絡(luò)、綠色通道為干線(xiàn)、四旁綠化相配套的生態(tài)林業(yè)體系框架基本形成。曾經(jīng)是“無(wú)風(fēng)三尺沙、黃土埋莊稼”的黃河故道,如今成了“蒼翠綠如海、林茂花果香”的林果基地;曾是“飛鹽撒沙漫連天”的黃海之濱,如今是“郁林播綠屹海邊”的綠色長(zhǎng)城。
林業(yè)建設(shè)使美麗江蘇美得更有形態(tài)。林業(yè)建設(shè)除了具有生態(tài)凈化的主體功能外,還具有美化生態(tài)環(huán)境、提高人們幸福指數(shù)的功能。江蘇四通八達(dá)的交通路網(wǎng)如今是路修到哪里,綠化就延伸到哪里,到處呈現(xiàn)出“人在車(chē)中坐,車(chē)在畫(huà)中游”的景象;縱橫交錯(cuò)的河湖沿線(xiàn)已是水清岸綠的青山廊道;星羅棋布的村莊已被綠蔭掩隱,成了“白天不見(jiàn)村莊、夜晚不見(jiàn)燈光”的綠美鄉(xiāng)村。
記者:江蘇近年來(lái)的林業(yè)建設(shè)取得了哪些成就?
沈建輝:“十三五”以來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和修復(fù),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。截至2019年,完成造林194.6萬(wàn)畝、森林撫育439.39萬(wàn)畝,新建綠美村莊2111個(gè),林木覆蓋率由22.5%增至23.6%。啟動(dòng)并實(shí)施長(zhǎng)江兩岸造林綠化行動(dòng)。已創(chuàng)成國(guó)家森林城市8個(gè),全國(guó)綠化模范市、縣(市、區(qū))46個(gè),全國(guó)綠化模范單位58個(gè),全國(guó)生態(tài)文化村43個(gè)。完成全省古樹(shù)名木普查,古樹(shù)名木保護(hù)率達(dá)93%。
林業(yè)生態(tài)保護(hù)持續(xù)鞏固。省級(jí)以上公益林面積保持穩(wěn)定。已建各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地共213個(gè)。鹽城黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(Ⅰ期)成功申遺。森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1.8%以下。濕地保有量維持在282萬(wàn)公頃,自然濕地保護(hù)率從42.9%提至55.8%。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)值2019年達(dá)4839億元,比“十二五”末增長(zhǎng)18%。人造板、地板產(chǎn)量位居全國(guó)前列。實(shí)施林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程,林木種苗產(chǎn)值達(dá)423億元,居全國(guó)第一。南通市成功舉辦“2019中國(guó)森林旅游節(jié)”。森林濕地生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
記者:林業(yè)建設(shè)與長(zhǎng)江大保護(hù)之間是怎樣的關(guān)系?
沈建輝:要使長(zhǎng)江重新清潔美麗起來(lái),必須堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,久久為功抓落實(shí)。從技術(shù)上根本解決已遭破壞的生態(tài)環(huán)境,還得用生態(tài)修復(fù)的方法。而林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要主體,造林綠化和濕地修復(fù)可以有效美化和凈化生態(tài)環(huán)境,這是長(zhǎng)江大保護(hù)偉大工程的“最后一道”工序。
為切實(shí)做好長(zhǎng)江兩岸造林綠化工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,啟動(dòng)長(zhǎng)江江蘇段造林綠化行動(dòng)。省林業(yè)局牽頭制定《長(zhǎng)江(江蘇段)兩岸造林綠化工作方案》和編制《長(zhǎng)江(江蘇段)兩岸造林綠化工程總體規(guī)劃》,印發(fā)各地實(shí)施。在持之以恒推進(jìn)長(zhǎng)江兩岸植樹(shù)造林的同時(shí),積極修復(fù)兩岸濕地和沿江自然岸線(xiàn),保護(hù)好“腎”,開(kāi)展自然濕地保護(hù)率考核和鄉(xiāng)村小微濕地建設(shè),助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)和沿江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。目前,沿江39個(gè)臨江縣區(qū)沿岸臨水側(cè)及江堤外側(cè)100米范圍內(nèi)完成造林綠化1.3萬(wàn)余畝,430余公里的長(zhǎng)江岸線(xiàn)濕地得到有效修復(fù),長(zhǎng)江兩岸宜綠盡綠,一江碧水、兩岸蔥綠的景象初現(xiàn)。
記者:林業(yè)建設(shè)是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的?
沈建輝:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),省林業(yè)局明確了全省林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興和林場(chǎng)振興的任務(wù)舉措,指導(dǎo)各地因地制宜打造一批綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、旅游休閑型、傳統(tǒng)村落型、自然生態(tài)型等各具特色的美麗鄉(xiāng)村。
2018年以來(lái),全省已建設(shè)綠美村莊1462個(gè),農(nóng)村整體綠量和景觀效果都有了進(jìn)一步提升。在綠化美化改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí),積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全省林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)4839億元,林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正朝著千億元級(jí)邁進(jìn),森林旅游等社會(huì)化服務(wù)空間不斷拓展,林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將大有可為。
記者:林業(yè)如何推動(dòng)美麗江蘇建設(shè)?
沈建輝:江蘇林業(yè)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以美麗江蘇為發(fā)展方向,以生態(tài)良好為目標(biāo)導(dǎo)向,組織實(shí)施“綠美江蘇”建設(shè)行動(dòng),努力為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),為美麗江蘇建設(shè)增綠添彩。
努力實(shí)現(xiàn)“雙增”,構(gòu)建綠美生態(tài)屏障。圍繞生態(tài)資源擴(kuò)面增量和提檔升級(jí),堅(jiān)持林地、綠地、濕地、自然保護(hù)地“四地”同建,以“兩橫兩縱”為重要骨架,突出抓好長(zhǎng)江兩岸造林綠化和沿海基干林帶建設(shè)。充分挖掘造林潛力,擴(kuò)大國(guó)土綠化面積,強(qiáng)化野生動(dòng)物及其棲息地、濕地保護(hù)管理,促進(jìn)全省森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量持續(xù)提高,實(shí)現(xiàn)林木覆蓋率增加、自然濕地保護(hù)率增加,從而補(bǔ)齊生態(tài)安全短板,構(gòu)建覆蓋全省的完善的綠色生態(tài)屏障。
大力推動(dòng)“兩進(jìn)”,創(chuàng)建綠美生態(tài)家園。全面加強(qiáng)森林城市和綠美村莊建設(shè),推動(dòng)森林進(jìn)城、森林進(jìn)村。充分利用不宜耕作的土地綠化造林,積極構(gòu)建城(鎮(zhèn))郊環(huán)城(鎮(zhèn))防護(hù)林帶;推進(jìn)森林城市群建設(shè),擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)周邊綠化帶建設(shè),有效發(fā)揮隔離緩沖功能;圍繞身邊增綠,深入挖掘城鎮(zhèn)道路、水系、居民小區(qū)、公園、農(nóng)村房前屋后等區(qū)域的綠化潛力,切實(shí)抓好庭院綠化。
全力做好“兩防”,提高林業(yè)資源保護(hù)水平。圍繞保林地、重點(diǎn)公益林、自然保護(hù)地、濕地面積穩(wěn)定的“四保”目標(biāo),加強(qiáng)存量資源的保護(hù)管理,全力防范資源破壞、防控林業(yè)災(zāi)害。穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè),明確功能定位,科學(xué)劃定類(lèi)型,健全規(guī)劃體系,高質(zhì)量完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,主要有害生物成災(zāi)率仍控制在1.8%以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。
著力增強(qiáng)“兩力”,提升林業(yè)資源利用效益。圍繞生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏目標(biāo),推進(jìn)林業(yè)資源科學(xué)利用,促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。建立健全國(guó)有林場(chǎng)政策支持體系,積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下種養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力。保護(hù)和發(fā)展珍貴的國(guó)有森林資源,科學(xué)確定資源利用方式和強(qiáng)度。(記者 袁媛)
記者:林業(yè)對(duì)美麗江蘇建設(shè)有何重要意義?
沈建輝(江蘇省林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)):打造富有“生態(tài)文明內(nèi)涵”的綠色之美,建設(shè)“綠美江蘇”是美麗江蘇建設(shè)一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。
林業(yè)建設(shè)為美麗江蘇構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。江蘇跨江瀕海,是一個(gè)一山二水七分田的平原大省,林業(yè)資源相對(duì)不足。省委、省政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè),在多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)下,一個(gè)以丘陵山區(qū)成片林為基礎(chǔ)、江海河湖防護(hù)林為骨架、農(nóng)田防護(hù)林為網(wǎng)絡(luò)、綠色通道為干線(xiàn)、四旁綠化相配套的生態(tài)林業(yè)體系框架基本形成。曾經(jīng)是“無(wú)風(fēng)三尺沙、黃土埋莊稼”的黃河故道,如今成了“蒼翠綠如海、林茂花果香”的林果基地;曾是“飛鹽撒沙漫連天”的黃海之濱,如今是“郁林播綠屹海邊”的綠色長(zhǎng)城。
林業(yè)建設(shè)使美麗江蘇美得更有形態(tài)。林業(yè)建設(shè)除了具有生態(tài)凈化的主體功能外,還具有美化生態(tài)環(huán)境、提高人們幸福指數(shù)的功能。江蘇四通八達(dá)的交通路網(wǎng)如今是路修到哪里,綠化就延伸到哪里,到處呈現(xiàn)出“人在車(chē)中坐,車(chē)在畫(huà)中游”的景象;縱橫交錯(cuò)的河湖沿線(xiàn)已是水清岸綠的青山廊道;星羅棋布的村莊已被綠蔭掩隱,成了“白天不見(jiàn)村莊、夜晚不見(jiàn)燈光”的綠美鄉(xiāng)村。
記者:江蘇近年來(lái)的林業(yè)建設(shè)取得了哪些成就?
沈建輝:“十三五”以來(lái),全省林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)和修復(fù),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了明顯成效。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。截至2019年,完成造林194.6萬(wàn)畝、森林撫育439.39萬(wàn)畝,新建綠美村莊2111個(gè),林木覆蓋率由22.5%增至23.6%。啟動(dòng)并實(shí)施長(zhǎng)江兩岸造林綠化行動(dòng)。已創(chuàng)成國(guó)家森林城市8個(gè),全國(guó)綠化模范市、縣(市、區(qū))46個(gè),全國(guó)綠化模范單位58個(gè),全國(guó)生態(tài)文化村43個(gè)。完成全省古樹(shù)名木普查,古樹(shù)名木保護(hù)率達(dá)93%。
林業(yè)生態(tài)保護(hù)持續(xù)鞏固。省級(jí)以上公益林面積保持穩(wěn)定。已建各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)地共213個(gè)。鹽城黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(Ⅰ期)成功申遺。森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1.8%以下。濕地保有量維持在282萬(wàn)公頃,自然濕地保護(hù)率從42.9%提至55.8%。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)值2019年達(dá)4839億元,比“十二五”末增長(zhǎng)18%。人造板、地板產(chǎn)量位居全國(guó)前列。實(shí)施林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)工程,林木種苗產(chǎn)值達(dá)423億元,居全國(guó)第一。南通市成功舉辦“2019中國(guó)森林旅游節(jié)”。森林濕地生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
記者:林業(yè)建設(shè)與長(zhǎng)江大保護(hù)之間是怎樣的關(guān)系?
沈建輝:要使長(zhǎng)江重新清潔美麗起來(lái),必須堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,久久為功抓落實(shí)。從技術(shù)上根本解決已遭破壞的生態(tài)環(huán)境,還得用生態(tài)修復(fù)的方法。而林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重要主體,造林綠化和濕地修復(fù)可以有效美化和凈化生態(tài)環(huán)境,這是長(zhǎng)江大保護(hù)偉大工程的“最后一道”工序。
為切實(shí)做好長(zhǎng)江兩岸造林綠化工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,啟動(dòng)長(zhǎng)江江蘇段造林綠化行動(dòng)。省林業(yè)局牽頭制定《長(zhǎng)江(江蘇段)兩岸造林綠化工作方案》和編制《長(zhǎng)江(江蘇段)兩岸造林綠化工程總體規(guī)劃》,印發(fā)各地實(shí)施。在持之以恒推進(jìn)長(zhǎng)江兩岸植樹(shù)造林的同時(shí),積極修復(fù)兩岸濕地和沿江自然岸線(xiàn),保護(hù)好“腎”,開(kāi)展自然濕地保護(hù)率考核和鄉(xiāng)村小微濕地建設(shè),助力長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)和沿江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。目前,沿江39個(gè)臨江縣區(qū)沿岸臨水側(cè)及江堤外側(cè)100米范圍內(nèi)完成造林綠化1.3萬(wàn)余畝,430余公里的長(zhǎng)江岸線(xiàn)濕地得到有效修復(fù),長(zhǎng)江兩岸宜綠盡綠,一江碧水、兩岸蔥綠的景象初現(xiàn)。
記者:林業(yè)建設(shè)是如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的?
沈建輝:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),省林業(yè)局明確了全省林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興和林場(chǎng)振興的任務(wù)舉措,指導(dǎo)各地因地制宜打造一批綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、旅游休閑型、傳統(tǒng)村落型、自然生態(tài)型等各具特色的美麗鄉(xiāng)村。
2018年以來(lái),全省已建設(shè)綠美村莊1462個(gè),農(nóng)村整體綠量和景觀效果都有了進(jìn)一步提升。在綠化美化改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的同時(shí),積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全省林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)4839億元,林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正朝著千億元級(jí)邁進(jìn),森林旅游等社會(huì)化服務(wù)空間不斷拓展,林業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中將大有可為。
記者:林業(yè)如何推動(dòng)美麗江蘇建設(shè)?
沈建輝:江蘇林業(yè)系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,以美麗江蘇為發(fā)展方向,以生態(tài)良好為目標(biāo)導(dǎo)向,組織實(shí)施“綠美江蘇”建設(shè)行動(dòng),努力為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ),為美麗江蘇建設(shè)增綠添彩。
努力實(shí)現(xiàn)“雙增”,構(gòu)建綠美生態(tài)屏障。圍繞生態(tài)資源擴(kuò)面增量和提檔升級(jí),堅(jiān)持林地、綠地、濕地、自然保護(hù)地“四地”同建,以“兩橫兩縱”為重要骨架,突出抓好長(zhǎng)江兩岸造林綠化和沿海基干林帶建設(shè)。充分挖掘造林潛力,擴(kuò)大國(guó)土綠化面積,強(qiáng)化野生動(dòng)物及其棲息地、濕地保護(hù)管理,促進(jìn)全省森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)、質(zhì)量持續(xù)提高,實(shí)現(xiàn)林木覆蓋率增加、自然濕地保護(hù)率增加,從而補(bǔ)齊生態(tài)安全短板,構(gòu)建覆蓋全省的完善的綠色生態(tài)屏障。
大力推動(dòng)“兩進(jìn)”,創(chuàng)建綠美生態(tài)家園。全面加強(qiáng)森林城市和綠美村莊建設(shè),推動(dòng)森林進(jìn)城、森林進(jìn)村。充分利用不宜耕作的土地綠化造林,積極構(gòu)建城(鎮(zhèn))郊環(huán)城(鎮(zhèn))防護(hù)林帶;推進(jìn)森林城市群建設(shè),擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間;加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)周邊綠化帶建設(shè),有效發(fā)揮隔離緩沖功能;圍繞身邊增綠,深入挖掘城鎮(zhèn)道路、水系、居民小區(qū)、公園、農(nóng)村房前屋后等區(qū)域的綠化潛力,切實(shí)抓好庭院綠化。
全力做好“兩防”,提高林業(yè)資源保護(hù)水平。圍繞保林地、重點(diǎn)公益林、自然保護(hù)地、濕地面積穩(wěn)定的“四保”目標(biāo),加強(qiáng)存量資源的保護(hù)管理,全力防范資源破壞、防控林業(yè)災(zāi)害。穩(wěn)步推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè),明確功能定位,科學(xué)劃定類(lèi)型,健全規(guī)劃體系,高質(zhì)量完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作,主要有害生物成災(zāi)率仍控制在1.8%以下,森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下。
著力增強(qiáng)“兩力”,提升林業(yè)資源利用效益。圍繞生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏目標(biāo),推進(jìn)林業(yè)資源科學(xué)利用,促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。建立健全國(guó)有林場(chǎng)政策支持體系,積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、林下種養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力。保護(hù)和發(fā)展珍貴的國(guó)有森林資源,科學(xué)確定資源利用方式和強(qiáng)度。(記者 袁媛)