沙化土地治理引領(lǐng)甘肅大規(guī)模國(guó)土綠化

“十三五”期間，甘肅將防沙治沙作為生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，新增沙化土地治理面積1029萬(wàn)畝，引領(lǐng)全省大規(guī)模國(guó)土綠化快速推進(jìn)，筑牢了遏制風(fēng)沙危害的前沿陣地。

5年來(lái)，甘肅依托天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林建設(shè)等重點(diǎn)工程，持續(xù)推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化，累計(jì)爭(zhēng)取林草建設(shè)資金337.07億元，造林2587.55萬(wàn)畝。全省6908.83萬(wàn)人次參與，義務(wù)植樹(shù)4.62億株，新建義務(wù)植樹(shù)基地3348個(gè)。批復(fù)建設(shè)國(guó)家沙漠公園11個(gè)，建成沙化土地封禁保護(hù)區(qū)21個(gè)，封禁沙化土地462.84萬(wàn)畝。

持續(xù)推進(jìn)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題整治，同步推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。144宗自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)全部退出并完成補(bǔ)償，42座水電站完成分類處置，25個(gè)旅游設(shè)施項(xiàng)目按差別化整治措施完成分類整改。全省自然保護(hù)區(qū)所有草原納入草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策范圍，草原禁�?01.45萬(wàn)畝，草畜平衡1550.55萬(wàn)畝，完成21.97萬(wàn)羊單位減畜任務(wù)，傳統(tǒng)共牧區(qū)放牧牲畜全部退出。

林草資源保護(hù)持續(xù)發(fā)力。甘肅層層壓實(shí)森林草原資源保護(hù)責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)森林草原資源家底動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，依法查處破壞森林草原資源違法案件。5年來(lái)，全省共發(fā)生各類涉林案件9532起，查處9134起，林草資源保護(hù)水平得到全面提升。

開(kāi)展祁連山、大熊貓兩處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，將各級(jí)各類自然保護(hù)地整合劃入國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)范圍，建立了以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，先后完成祁連山、大熊貓兩個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)任務(wù)83項(xiàng)，組建了國(guó)家公園甘肅管理局，成立了甘肅省國(guó)家公園監(jiān)測(cè)中心，首次實(shí)施全省林草科技創(chuàng)新和祁連山大熊貓國(guó)家公園科技創(chuàng)新專項(xiàng)研究。

不斷壯大林果產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。5年來(lái)，甘肅累計(jì)落實(shí)六類林草項(xiàng)目資金156.28億元，鼓勵(lì)和引導(dǎo)林農(nóng)群眾特別是貧困農(nóng)戶發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)。全省栽植經(jīng)濟(jì)林果2244萬(wàn)畝，年產(chǎn)值490億元以上，培育苗木6.7萬(wàn)畝，種植花卉24萬(wàn)畝，人工種草面積穩(wěn)定在2400萬(wàn)畝左右，苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草面積超過(guò)1130萬(wàn)畝，隴南成為全國(guó)最大的橄欖油生產(chǎn)和加工基地。

林草資源管理實(shí)現(xiàn)新突破。全省實(shí)施森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目856.99萬(wàn)畝，補(bǔ)助資金9.78億元。落實(shí)草原禁牧面積1億畝、草畜平衡面積1.41億畝，建成草原圍欄1480萬(wàn)畝，完成草原鼠蟲(chóng)害防治5694萬(wàn)畝，補(bǔ)播改良退化草原304萬(wàn)畝，已墾草原和退化草原生態(tài)修復(fù)治理317.8萬(wàn)畝，草原質(zhì)量穩(wěn)步提升。啟動(dòng)濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，開(kāi)展全省泥炭沼澤碳庫(kù)調(diào)查，甘肅境內(nèi)國(guó)際重要濕地增至4處，國(guó)家和省級(jí)濕地公園達(dá)到13個(gè)。

甘肅通過(guò)集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、行政審批制度改革、推行林長(zhǎng)制，逐步構(gòu)建起與現(xiàn)代林草事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度體系。全省國(guó)有林場(chǎng)由304個(gè)優(yōu)化整合為252個(gè)。復(fù)核涉林草權(quán)責(zé)事項(xiàng)244個(gè)，編印《全省林草系統(tǒng)29項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)目錄》，取消證明事項(xiàng)12項(xiàng)，累計(jì)辦結(jié)林草行政審批2492件，林草行政審批質(zhì)效顯著提升。