加強原始品種和實質性派生品種基礎研究 制訂出科學的判定標準

福建省花卉協(xié)會副秘書長、福建省花卉協(xié)會三角梅分會秘書長、廈門千日紅園藝有限公司董事長王和法作為全國三角梅領域的唯一代表應邀參會，并在會上就實質性派生品種條款提出加強原始品種和實質性派生品種的基礎研究，制訂出科學的判定標準的意見和建議。

王和法建議：利用現(xiàn)代數(shù)字技術，開發(fā)種質資源相似度比對算法技術，對原始品種、自然和物理射線、人工誘變劑、航天搭載、體細胞無性系變異等人工引變及基因編輯等手段，產(chǎn)生的個別性狀變異的實質派生品種，進行植物學形態(tài)特征、生理特性、DNA指紋、全基因組測序等方面研究開發(fā)，制作品種的電子身份證，建立包括野生種質資源、地方品種、原始品種等的種質資源數(shù)據(jù)庫，做到可追溯、可比對，對于利用原始品種進行雜交衍生的材料，可以根據(jù)比對的相似率閾值，判定該材料是否為新品種。

王和法說：隨著現(xiàn)代育種技術的快速發(fā)展，不斷加速品種培育和更新的速度，對植物性狀的改裝、組裝、拼接等，變得越來越容易。而鼓勵原創(chuàng)性育種，權衡育種者利益，降低修飾性育種的負面影響是值得深入思考的問題，也是中國種業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展的關鍵所在。

此前王和法在《種子法》修訂時曾建議在修訂《植物新品種保護條例》時，要統(tǒng)籌研究解決實質派生品種條款實施問題，通過詳實的數(shù)據(jù)和案例分析，評價實施實質派生品種條款的利弊。

在座談會上，王和法建議對實質派生品種進行相關規(guī)定，為加強保護育種初始創(chuàng)新提供制度保障。他認為，實質派生品種條款的意義在于建立原始品種權利人與實質派生品種權利人在商業(yè)利用中的利益分享機制。但具體怎樣實施，還沒有很具體的案例。歐盟在《歐盟植物品種權保護條例》第29條“強制開發(fā)權利”中提出了實質派生品種商業(yè)化強制許可的機制，但須征得授權部門同意且支付合理的許可費，這被認為是權衡各方利益的一種探索。

王和法指出，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)需要統(tǒng)籌利用國際國內兩種資源兩個市場，拓寬發(fā)展空間。但由于我國尚未實施實質派生品種條款，外國育種家因為品種權利得不到切實保護，不愿將最新研究成果和優(yōu)良新品種引入到我國，這對提升我國育種創(chuàng)新水平和發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)是極為不利的，也會造成我國與實施實質派生品種條款的國家間在農(nóng)林產(chǎn)品國際貿易與種業(yè)交流工作中的阻礙。因此，適時實施實質派生品種條款，是順應當今社會經(jīng)濟、貿易和技術發(fā)展的需要。