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《指南》要求,明確林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位,擴大林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化林下經(jīng)濟發(fā)展布局,延伸林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林下經(jīng)濟產(chǎn)品供給,提高森林資源利用水平,實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為助力健康中國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明和美麗中國建設作出新的貢獻。
《指南》總結(jié)了近10年全國林下經(jīng)濟的發(fā)展歷程、取得的成就和存在的問題,分析了新形勢下林下經(jīng)濟的發(fā)展機遇,明確了今后10年全國林下經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、發(fā)展布局、重點領域、主要任務和支撐保障等。
《指南》提出,到2025年,有序擴大林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,持續(xù)優(yōu)化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,不斷增加林下產(chǎn)品有效供給,提高市場認可度;繼續(xù)推進林下經(jīng)濟示范基地建設,培育龍頭企業(yè)、合作社等多種生產(chǎn)經(jīng)營主體,穩(wěn)步提升林農(nóng)綜合收入;強化標準化和品牌化建設;構(gòu)建完善的產(chǎn)品流通體系與社會化服務體系,提高相關產(chǎn)品科技含量,加強政策引導,提高市場敏銳度;林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地總面積達到6.5億畝,實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1萬億元,國家林下經(jīng)濟示范基地達到800家。到2030年,形成林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好格局,林下經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、溯源體系更加健全,產(chǎn)品供給能力、質(zhì)量安全水平、市場競爭能力全面提升,機械化、智能化水平大幅提高,特色產(chǎn)品競爭力、知名度、美譽度得到國內(nèi)外市場充分認可;林下經(jīng)濟經(jīng)營和利用林地總面積達到7億畝,實現(xiàn)林下經(jīng)濟總產(chǎn)值1.3萬億元,國家林下經(jīng)濟示范基地達到1000家。
《指南》從林地利用范圍、發(fā)展方向、發(fā)展模式、區(qū)域布局4個方面明確了全國林下經(jīng)濟的發(fā)展布局;提出了積極推廣林下中藥材產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展林下食用菌產(chǎn)業(yè)、科學引導林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、有序發(fā)展林下采集產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)5個重點領域;確定了加強林下經(jīng)濟品牌建設、加快經(jīng)營主體培育、加快市場營銷流通體系構(gòu)建、深化林下經(jīng)濟示范基地建設4項主要任務。
《指南》強調(diào),要完善政策體系,落實各項支持政策;加強基礎設施建設,完善水電路網(wǎng)等配套設施;強化科技支撐,推進科技創(chuàng)新和成果應用轉(zhuǎn)化;嚴格保護生態(tài)環(huán)境,依法依規(guī)發(fā)展林下經(jīng)濟。
《指南》附錄了林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集、森林景觀利用、森林康養(yǎng)、森林人家、森林民宿等林下經(jīng)濟典型模式。