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法治震懾,從“逃避監(jiān)管”到“不敢失信”
“法律意識淡薄,逃避監(jiān)管容易,違法成本不高,是電商失信行為出現(xiàn)的主要原因。”沭陽縣發(fā)改局局長、信用辦主任喬德素說。
沭陽縣通過線上搜網(wǎng)店、查網(wǎng)頁,線下摸主體、建臺賬,對花木種苗經(jīng)營戶“逐一過堂”,2021年辦證10298本,基本實(shí)現(xiàn)了花木種苗經(jīng)營戶辦證全覆蓋;對違規(guī)快遞企業(yè)依法打擊,嚴(yán)堵寄遞環(huán)節(jié)漏洞,從源頭守住了花木種苗品質(zhì)底線。
。ɑ倦娚讨辈 丁華明 攝)
此外,沭陽縣信用辦聯(lián)合相關(guān)職能部門對電商從業(yè)人員實(shí)施信用監(jiān)管,被依法認(rèn)定為失信人員,將面臨限制獲取政府財(cái)政性資金、補(bǔ)貼,限制評優(yōu)評先、限制享受綠色通道辦理等聯(lián)動懲戒。
為從制度層面進(jìn)一步規(guī)范電商經(jīng)營行為,2021年12月,沭陽縣出臺《防范治理電商銷售假劣花木種苗實(shí)施意見》,明確部門工作職責(zé),建立防范治理制度、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、違法失信懲戒機(jī)制、守法守信獎(jiǎng)勵(lì)制度等。
自治凝力,從“與我無關(guān)”到“共管共治”
電商誠信體系建設(shè),關(guān)鍵要調(diào)動群眾的積極性。去年8月,沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村一致表決通過《誠信經(jīng)營村規(guī)民約》,這是該縣首次以村規(guī)民約形式對電商經(jīng)營行為作出規(guī)定。目前,沭陽縣已有97個(gè)花木電商經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居制定了村規(guī)民約,花木電商依法守規(guī)意識顯著提升。
(“誠信標(biāo)簽” 丁華明 攝)
“誠信標(biāo)簽”是沭陽推進(jìn)花木電商誠信體系建設(shè)的首創(chuàng)性舉措。標(biāo)簽上標(biāo)注著沭陽縣相關(guān)職能部門的監(jiān)督以及投訴平臺二維碼,從“失信”源頭對商戶進(jìn)行監(jiān)督。目前,“誠信標(biāo)簽”已隨快件發(fā)放3億多張。
加強(qiáng)行業(yè)自律,是沭陽強(qiáng)化電商自治的另一招。據(jù)統(tǒng)計(jì),沭陽縣有各類活躍電商近5萬家。沭陽縣成立網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會,將誠信生態(tài)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容寫入章程,并在業(yè)內(nèi)建立不良誠信行為黑名單機(jī)制。
德治滋養(yǎng),從“要我誠信”到“我要誠信”
“電商之所以失信,問題在表面,根子在思想,必須要借助道德的柔性力量。”沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴說。
“點(diǎn)名道姓,不留情面。”對失信電商,沭陽縣堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),曝光一個(gè)。“被查處的失信電商,村里都要在大喇叭上廣播,十里八村都知道了,哪個(gè)臉上能掛得。”新河鎮(zhèn)誠信電商工作負(fù)責(zé)人岳貴清坦言。
(誠信經(jīng)營好氛圍 丁華明 攝)
在曝光負(fù)面的同時(shí)大力選樹正面典型。去年,沭陽相繼評選“花木誠信電商”40家、“花木誠信企業(yè)”20家;新河鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)、廟頭鎮(zhèn)等花木電商重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期評定“十佳誠信電商”“電商誠信經(jīng)營戶”“誠信花木供貨商”,在全社會營造崇尚誠信的濃厚氛圍。
“誠信建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。”沭陽縣委副書記、代縣長王瑞表示,將繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措,持續(xù)推進(jìn)電商誠信體系建設(shè),把誠信沭陽的品牌擦得更亮。(朱成林 魏歡慶 柏志勇 呂述謖)