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法治震懾，從“逃避監(jiān)管”到“不敢失信”
“法律意識淡薄，逃避監(jiān)管容易，違法成本不高，是電商失信行為出現(xiàn)的主要原因。”沭陽縣發(fā)改局局長、信用辦主任喬德素說。
沭陽縣通過線上搜網(wǎng)店、查網(wǎng)頁，線下摸主體、建臺賬，對花木種苗經(jīng)營戶“逐一過堂”，2021年辦證10298本，基本實現(xiàn)了花木種苗經(jīng)營戶辦證全覆蓋；對違規(guī)快遞企業(yè)依法打擊，嚴(yán)堵寄遞環(huán)節(jié)漏洞，從源頭守住了花木種苗品質(zhì)底線。
�。ɑ倦娚讨辈� 丁華明 攝）
此外，沭陽縣信用辦聯(lián)合相關(guān)職能部門對電商從業(yè)人員實施信用監(jiān)管，被依法認(rèn)定為失信人員，將面臨限制獲取政府財政性資金、補(bǔ)貼，限制評優(yōu)評先、限制享受綠色通道辦理等聯(lián)動懲戒。
為從制度層面進(jìn)一步規(guī)范電商經(jīng)營行為，2021年12月，沭陽縣出臺《防范治理電商銷售假劣花木種苗實施意見》，明確部門工作職責(zé)，建立防范治理制度、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、違法失信懲戒機(jī)制、守法守信獎勵制度等。
自治凝力，從“與我無關(guān)”到“共管共治”
電商誠信體系建設(shè)，關(guān)鍵要調(diào)動群眾的積極性。去年8月，沭陽縣顏集鎮(zhèn)堰下村一致表決通過《誠信經(jīng)營村規(guī)民約》，這是該縣首次以村規(guī)民約形式對電商經(jīng)營行為作出規(guī)定。目前，沭陽縣已有97個花木電商經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居制定了村規(guī)民約，花木電商依法守規(guī)意識顯著提升。
（“誠信標(biāo)簽” 丁華明 攝）
“誠信標(biāo)簽”是沭陽推進(jìn)花木電商誠信體系建設(shè)的首創(chuàng)性舉措。標(biāo)簽上標(biāo)注著沭陽縣相關(guān)職能部門的監(jiān)督以及投訴平臺二維碼，從“失信”源頭對商戶進(jìn)行監(jiān)督。目前，“誠信標(biāo)簽”已隨快件發(fā)放3億多張。
加強(qiáng)行業(yè)自律，是沭陽強(qiáng)化電商自治的另一招。據(jù)統(tǒng)計，沭陽縣有各類活躍電商近5萬家。沭陽縣成立網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會，將誠信生態(tài)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容寫入章程，并在業(yè)內(nèi)建立不良誠信行為黑名單機(jī)制。
德治滋養(yǎng)，從“要我誠信”到“我要誠信”
“電商之所以失信，問題在表面，根子在思想，必須要借助道德的柔性力量。”沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴說。
“點名道姓，不留情面。”對失信電商，沭陽縣堅持發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，曝光一個。“被查處的失信電商，村里都要在大喇叭上廣播，十里八村都知道了，哪個臉上能掛得��？”新河鎮(zhèn)誠信電商工作負(fù)責(zé)人岳貴清坦言。
�。ㄕ\信經(jīng)營好氛圍 丁華明 攝）
在曝光負(fù)面的同時大力選樹正面典型。去年，沭陽相繼評選“花木誠信電商”40家、“花木誠信企業(yè)”20家；新河鎮(zhèn)、顏集鎮(zhèn)、廟頭鎮(zhèn)等花木電商重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期評定“十佳誠信電商”“電商誠信經(jīng)營戶”“誠信花木供貨商”，在全社會營造崇尚誠信的濃厚氛圍。
“誠信建設(shè)只有起點，沒有終點。”沭陽縣委副書記、代縣長王瑞表示，將繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措，持續(xù)推進(jìn)電商誠信體系建設(shè)，把誠信沭陽的品牌擦得更亮。（朱成林 魏歡慶 柏志勇 呂述謖）
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