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美譽源自合肥推深做實林長制改革的創(chuàng)新探索和務(wù)實推進(jìn)。自2017年在全省率先推行林長制改革以來,合肥聚焦制度創(chuàng)新,綠色發(fā)展?jié)撃懿粩啾患せ睢H猩仲Y源總量、質(zhì)量及城市園林綠化品質(zhì)明顯提升,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%,人均公園綠地面積13平方米,森林覆蓋率28.36%,濕地保護(hù)率超過75%。
據(jù)合肥市林業(yè)和園林局局長張世軍介紹,近年來,合肥累計編制林長制專項規(guī)劃2個,以政府文件出臺林長制有關(guān)工作方案5個,建立會議、督查、項目調(diào)度等相關(guān)配套制度機制10項,著力構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。
目前,合肥共設(shè)立各級林長3172名,創(chuàng)新了社區(qū)林長、民間林長、古樹名木責(zé)任林長等基層林長履責(zé)形式。建立各級護(hù)林組織1527個,落實“一林一員”3625人。設(shè)立市級林長會議成員單位33家、林長協(xié)助單位21家。建立“林長+檢察長”工作機制,推進(jìn)構(gòu)建林長辦牽頭、各單位配合、人大政協(xié)監(jiān)督的林長制協(xié)作推進(jìn)體系。
聚焦推進(jìn)林長制示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),合肥先后制定了重點生態(tài)區(qū)域推行林長制實施方案、安徽省創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)合肥工作方案、建設(shè)省級林長制改革示范區(qū)先行區(qū)實施方案、深化新一輪林長制改革實施方案等,加快健全“五綠”并進(jìn)機制,深入實施“五大森林”行動。
安徽省委常委、合肥市委書記、市級總林長虞愛華專題聽取林長制改革示范區(qū)建設(shè)情況匯報,多次實地調(diào)度相關(guān)工作。合肥市委副書記、市長、市級總林長羅云峰擔(dān)任肥西縣示范區(qū)先行區(qū)林長,謀劃打造苗木花卉總部經(jīng)濟集聚區(qū)。各縣(市)級林長加大調(diào)度力度,協(xié)調(diào)有關(guān)單位推進(jìn)林長制重點項目建設(shè)和建管品質(zhì)提升。
合肥已制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、鄉(xiāng)村道路綠化、退耕還濕獎補等扶持政策,年均安排2.5億元支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),吸引社會資本投入50余億元。在森林公園、濕地公園、林場、生態(tài)廊道、城市公園以及水源涵養(yǎng)林等六類重點生態(tài)區(qū)域,謀劃確定市、縣兩級重點項目209個,累計新增綠化面積10.8萬畝、提升綠化面積36.8萬畝。
為保障各級林長履職盡責(zé),合肥建立了總林長令制度,嚴(yán)格實行林長會議、督查督導(dǎo)、項目調(diào)度、技術(shù)服務(wù)、信息公開等工作制度,健全林長巡林提示、問題上報、督查整改等工作機制。同時,將林長制考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長述職評議和村級林長履責(zé)公示,在重點區(qū)域顯著位置設(shè)置公示牌968個。
合肥市林業(yè)和園林局副局長陳勇介紹,通過建立任務(wù)清單、林長巡林記錄單、問題交辦單和整改反饋單,合肥林長制改革實現(xiàn)同清單化、閉環(huán)式管理,林長巡林解決問題的針對性、實效性不斷提高。
立足自然資源稟賦,合肥在林長制改革成色上下功夫,著力打造環(huán)巢湖濕地生態(tài)修復(fù)、江淮分水嶺生態(tài)屏障建設(shè)、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)人居綠地環(huán)境四大樣板區(qū)。目前,全市已完成九大濕地保護(hù)修復(fù)任務(wù),種植喬木32.6萬株,灌木334.5萬平方米、水生植被617.1萬平方米,恢復(fù)修復(fù)濕地6.5萬畝。累計新建提升城鎮(zhèn)綠化5725萬平方米,建設(shè)小公園游園200余個,新建鄉(xiāng)村道路綠廊7700公里,新造林34萬畝。
在持續(xù)增綠的同時,合肥依托林長制大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),江淮分水嶺生態(tài)屏障建設(shè)樣板區(qū)現(xiàn)有林地面積100萬畝,發(fā)展經(jīng)果林53萬畝,帶動2.8萬農(nóng)民就業(yè)。重點建設(shè)薄殼山核桃基地,共有薄殼山核桃14萬畝,占全省1/5。打造“公司+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,做強苗木花卉產(chǎn)業(yè)鏈和苗交會品牌,全市苗木花卉種植面積超100萬畝、產(chǎn)值40億元。2021年,全市林業(yè)產(chǎn)值達(dá)170億元。