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行走在八桂城鄉(xiāng)，處處綠意蔥蔥。生機(jī)盎然的景色既體現(xiàn)了廣西得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，更詮釋了各族人民60年來(lái)的不懈努力。
1958年，廣西森林覆蓋率23.22%，到20世紀(jì)80年代初，森林覆蓋率約為29%。改革開(kāi)放以來(lái)，廣西開(kāi)始大舉植樹(shù)造林，出臺(tái)并落實(shí)一系列政策措施，特別是黨的十八大以來(lái)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)植樹(shù)造林，以綠色促發(fā)展，成就了今天的綠色壯鄉(xiāng)。
“造”出來(lái)的全國(guó)第一
廣西地處北回歸線“綠帶”，林木綜合生長(zhǎng)率是全國(guó)平均水平的2-3倍，非常適宜森林資源培育、保護(hù)和利用。廣西人工林面積居全國(guó)第一位，基本上是上世紀(jì)80年代中后期營(yíng)造的。目前，全區(qū)森林面積達(dá)2.22億畝，林地保有量超過(guò)2.4億畝，占全區(qū)國(guó)土面積的67.6%，是耕地面積的近4倍，人均林地面積超過(guò)4畝。
自上世紀(jì)80年代，自治區(qū)黨委、政府即將造林綠化納入廣西各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)后，廣西大力實(shí)施珠江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、退耕還林、石漠化綜合治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，大力推進(jìn)“綠滿(mǎn)八桂”造林綠化工程建設(shè)和“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯綠化專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，使全區(qū)植被生態(tài)質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前，廣西森林覆蓋率達(dá)62.31%，先后創(chuàng)建了9個(gè)國(guó)家森林城市。
在開(kāi)展“美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，村屯綠化被列為3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)之首加快推進(jìn)，共完成自治區(qū)級(jí)綠化示范村屯建設(shè)任務(wù)1萬(wàn)多個(gè)、一般村屯建設(shè)任務(wù)12.5萬(wàn)個(gè)，累計(jì)投入資金21.22億元。全區(qū)村屯共種植各類(lèi)苗木2725萬(wàn)株，新增綠化面積26萬(wàn)多畝，完成14萬(wàn)株古樹(shù)名木的普查和掛牌保護(hù)，全區(qū)村屯綠化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
全區(qū)林業(yè)部門(mén)將造林和管護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，只做“加法”不做“減法”，堅(jiān)持科學(xué)植樹(shù)造林。大力推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)重要區(qū)域的樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施人工純林改造試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種和油茶、堅(jiān)果等特色經(jīng)濟(jì)林，培育大徑材、無(wú)節(jié)材和混交林，營(yíng)造花化彩化森林。全區(qū)重點(diǎn)生態(tài)工程中，營(yíng)造鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、混交林比例從過(guò)去10%左右提高到目前的80%以上。
近10年，全區(qū)每年植樹(shù)造林穩(wěn)定在350萬(wàn)畝以上。鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種造林面積超過(guò)造林總面積的60%，累計(jì)建成農(nóng)村戶(hù)用沼氣池405.6萬(wàn)個(gè)。森林質(zhì)量和生態(tài)效益日漸提升，全區(qū)森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值超過(guò)1.43萬(wàn)億元，相當(dāng)于2017年全區(qū)GDP的70.4%，森林植被碳儲(chǔ)量超過(guò)3.9億噸。
每年2500萬(wàn)人次參與植樹(shù)
動(dòng)員全社會(huì)力量大種樹(shù)是廣西造林綠化的基本經(jīng)驗(yàn)。2010年以來(lái)，廣西每年有約2500萬(wàn)人次參加各種義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，每年植樹(shù)近1億株，共計(jì)近8億株。在村屯綠化活動(dòng)中，村民群眾義務(wù)投工投勞參與其中。
“盡管廣西是‘小財(cái)政’，但在造林綠化上一直舍得投入。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局副局長(zhǎng)陸志星說(shuō)，上世紀(jì)90年代每畝人工造林補(bǔ)助15元，近些年補(bǔ)助已提高到500元以上。2011-2014年實(shí)施“綠滿(mǎn)八桂”工程，自治區(qū)財(cái)政每年拿出4億元，加上市（縣）財(cái)政投入、造林業(yè)主及其他社會(huì)綠化資金投入，累計(jì)投入“綠滿(mǎn)八桂”工程建設(shè)資金90多億元。今年開(kāi)始實(shí)施“金山銀山”工程，自治區(qū)財(cái)政每年拿出5億元。通過(guò)多渠道籌措資金，造林綠化投入從主要靠政府轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕可鐣?huì)。
在廣西，愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠行為蔚然成風(fēng)。各地推進(jìn)植樹(shù)造林常態(tài)化、長(zhǎng)效化，部分地區(qū)探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹(shù)”模式，設(shè)立“美麗西江·美麗北部灣”網(wǎng)絡(luò)植樹(shù)平臺(tái)，有的地方鼓勵(lì)和支持適齡公民通過(guò)相應(yīng)勞動(dòng)量折算、開(kāi)展撫育管理、捐贈(zèng)綠化基金、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木、古樹(shù)名木保護(hù)、參與綠化公益宣傳等方式履行植樹(shù)義務(wù)。
過(guò)去的農(nóng)村，村民上山砍柴毀了不少山林。上世紀(jì)80年代后，廣西開(kāi)始大力推廣沼氣池建設(shè)，農(nóng)村煮飯不再砍樹(shù)燒柴。據(jù)測(cè)算，廣西農(nóng)村沼氣池年沼氣生產(chǎn)量約15.5億立方米，相當(dāng)于替代120多萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約薪柴近500萬(wàn)噸，保護(hù)森林面積近千萬(wàn)畝。
超過(guò)1500萬(wàn)農(nóng)民因林受益
大規(guī)模植樹(shù)造林讓廣大農(nóng)民收獲了綠色福利。目前，廣西林下經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到5300多萬(wàn)畝，約占森林總面積的1/4，惠及林農(nóng)超過(guò)1500萬(wàn)人。
近年來(lái)，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24.1%，高出全國(guó)、全區(qū)年均增速10多個(gè)百分點(diǎn)。2017年，全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5226億元，位居全國(guó)第三。木材產(chǎn)量達(dá)到3059萬(wàn)立方米，以占全國(guó)近5%的林地面積生產(chǎn)出超過(guò)全國(guó)40%以上的木材。
造林綠化的成果也為發(fā)展木材加工等第二產(chǎn)業(yè)提供了豐富的資源基礎(chǔ)。2017年，全區(qū)人造板年產(chǎn)量達(dá)3700萬(wàn)立方米，約占全國(guó)的1/8。培育了三威、高林、祥盛等全國(guó)知名品牌，造紙和木材加工產(chǎn)值近2000億元，穩(wěn)定成為千億元產(chǎn)業(yè)。
廣西貧困人口大部分集中在大石山區(qū)，脫貧希望在林。全區(qū)林業(yè)部門(mén)支持貧困地區(qū)發(fā)展核桃、油茶、堅(jiān)果、林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為貧困人口提供了“長(zhǎng)期糧票”。全區(qū)集體林地面積占林地總面積的90%左右，是發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、脫貧致富的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前，全區(qū)有林產(chǎn)企業(yè)2.56萬(wàn)多家，其中規(guī)模以上企業(yè)350多家，年產(chǎn)值1億元以上的60家、10億元以上的12家，有力帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)增收。全區(qū)54個(gè)貧困縣種植油茶540萬(wàn)畝、種植核桃273萬(wàn)畝，帶動(dòng)600多萬(wàn)林農(nóng)種植油茶、200多萬(wàn)林農(nóng)種植核桃。各級(jí)現(xiàn)代特色林業(yè)示范區(qū)帶動(dòng)林農(nóng)增收近10億元，林業(yè)為農(nóng)民年人均增收1600元以上。森林旅游接待游客量和總消費(fèi)近幾年增長(zhǎng)了近10倍。
為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“山上就業(yè)”，廣西近年加大了貧困地區(qū)生態(tài)護(hù)林員選聘續(xù)聘力度，在59個(gè)重點(diǎn)縣帶動(dòng)10萬(wàn)名以上建檔立卡貧困人口在“家門(mén)口脫貧”。
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