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我省在林業(yè)扶貧中做了哪些工作？從境外飛入我省的黃脊竹蝗防控情況如何？非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項整治工作進展如何？9月17日，云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長王衛(wèi)斌率隊做客“金色熱線”，就群眾關心的熱點問題進行解答。
加強幫扶 綠色已成脫貧最美底色
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，為打贏我省脫貧攻堅收官戰(zhàn)，省林業(yè)和草原局做了哪些工作？
“省林業(yè)和草原局重點圍繞生態(tài)保護、生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個方面，凝心聚力打好生態(tài)扶貧‘組合拳’。”王衛(wèi)斌介紹，今年以來，全省共落實林草資金106億元，下達貧困地區(qū)林草資金82.15億元，占全省林草資金的77.5%。其中，下達深度貧困地區(qū)43.37億元，占貧困地區(qū)林草資金的52.79%。
王衛(wèi)斌表示，在脫貧攻堅工作中，省林業(yè)和草原局一是實施生態(tài)護林員政策促增收。截至目前，全省實聘生態(tài)護林員18.3萬名，其中深度貧困縣聘用12.78萬名，平均每人每年可獲9000多元管護收入，帶動超過75萬貧困人口穩(wěn)定增收。2020年，我省爭取國家護林員指標12096名，占全國5萬名護林員指標總數(shù)的24%，位居全國第一。二是實施生態(tài)修復治理促增收。2014年新一輪退耕還林工程啟動以來，全省重點安排貧困戶實施退耕還林237.4萬畝，惠及37.7萬戶、151.6萬人，補助期內貧困戶可獲得現(xiàn)金補助28.5億元，戶均7560元，人均1880元，切實增加了貧困群眾轉移性收入。今年，我省爭取年度退耕還林計劃任務150萬畝，位居全國第二。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促增收。截至目前，全省木本油料種植面積已達到5150萬畝，全省人均1畝以上，其中核桃種植面積4300萬畝、產(chǎn)值295億元；澳洲堅果種植面積330萬畝、產(chǎn)值14.3億元，核桃和澳洲堅果種植面積均居全國之首；此外，全省林下經(jīng)濟年產(chǎn)值超600億元，生態(tài)旅游等年產(chǎn)值超過150億元，森林康養(yǎng)年產(chǎn)值達14.35億元，林草產(chǎn)業(yè)百花齊放，綠色已成為云南各族群眾脫貧致富的最美底色。
嚴格管理 革除濫食野生動物陋習
“今年以來，受新冠肺炎疫情影響，群眾更加關注野生動物保護。我省林草部門在野生動物資源保護管理方面有哪些政策？梅花鹿等養(yǎng)殖動物還可以上市交易嗎？”聽眾羅先生打進熱線咨詢。
王衛(wèi)斌介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國人大常委會出臺了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康的決定》，云南省人大常委會制定了貫徹《決定》的實施意見，省政府辦公廳印發(fā)了《關于做好全面禁止非法交易和食用野生動物有關工作的通知》。
王衛(wèi)斌說，在全面禁止非法交易和食用野生動物工作中，我省林草部門重點強化4個方面的工作：一是嚴管控。成立了野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和革除濫食陋習專家指導組，出臺了相關指導文件，全省林草部門與市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門聯(lián)合開展打擊野生動物非法交易專項行動。二是強宣傳。扎實作好思想引導，認真做好宣傳解釋和政策咨詢工作。三是穩(wěn)處置。通過3次清查登記，摸清了2252個野生動物養(yǎng)殖場所，61種食用動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制定了分類管理措施。比如，梅花鹿、棘胸蛙等16種動物，按畜禽和水生動物管理，就可以繼續(xù)養(yǎng)殖和食用；對于藍孔雀等有觀賞價值，眼鏡蛇等有藥用價值的動物，在養(yǎng)殖戶自愿的基礎上，換發(fā)行政許可，允許繼續(xù)養(yǎng)殖，但不能食用；其他以食用為目的野生動物，全部停止養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶在停止養(yǎng)殖后，將得到合理補償。同時，制定《在養(yǎng)禁食陸生野生動物處置工作方案》，分類處置在養(yǎng)動物，杜絕“一殺了之”“一放了之”。截至9月11日，有1769個養(yǎng)殖戶簽訂了退出協(xié)議，處置在養(yǎng)動物75萬多只，已完成了處置工作。四是嚴監(jiān)管。對于保留的觀賞展演、實驗、藥用野生動物養(yǎng)殖戶，實施了標識管理、清理整頓、動態(tài)監(jiān)管，確保從繁殖到加工利用整個環(huán)節(jié)都可追溯。
科學防控 黃脊竹蝗發(fā)生面積已清零
6月以來，黃脊竹蝗從境外遷飛到云南境內，引起了社會各界的關注，現(xiàn)在防控情況如何？面對境外蟲害，我省林草部門將怎樣做好防范預警工作？
“6月28日，黃脊竹蝗遷飛入境以來，省林草局會同有關部門指導各級林草部門精準施策，科學防控，成功阻擊了境外遷入的黃脊竹蝗，完成了‘防成災，控擴散’和‘減存量，防定殖’的工作目標，入境竹蝗得到有效防控。”有害生物防治檢疫局副局長澤桑梓介紹，截至8月31日，黃脊竹蝗災害在全省累計發(fā)生面積達16.03萬畝，累計防治面積達60.31萬畝次。共開展飛防作業(yè)2.7萬架次，投入噴霧器2.03萬臺次，出動防控人員11.58萬人次。目前，黃脊竹蝗現(xiàn)有發(fā)生面積已清零，發(fā)生區(qū)域森林資源和農(nóng)作物均未受到大的危害，切實保障了云南糧食和生態(tài)安全。
澤桑梓表示，下一步，林草部門將切實做好蟲害防范預警工作，一是加強組織領導，落實屬地管理責任，打好蝗災防控阻擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；二是積極開展對外聯(lián)絡，加強與周邊國家的信息溝通，支持周邊國家開展黃脊竹蝗災害防控，研究建立國家之間有害生物聯(lián)防聯(lián)控長效機制，力爭從源頭上管控黃脊竹蝗危害；三是繼續(xù)加強境內防控工作指導，確保生物安全、生態(tài)安全和糧食作物安全；四是持續(xù)加大資金、科技、人才投入力度，建立健全邊境區(qū)域跨境有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫檢測體系、防治減災體系，為持續(xù)防控黃脊竹蝗、沙漠蝗、草地貪夜蛾、紅火蟻等外來有害生物提供堅實保障。
保護生態(tài) 走出一條“林茶共生”之路
今年，省政府在全省范圍內啟動了為期6個月的非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項整治工作，目前進展如何？
“近10余年來，普洱茶的價格不斷攀升。在利益驅使下，云南茶葉主產(chǎn)區(qū)部分茶農(nóng)采取漸進式圍剝樹皮、砍伐等方式種茶毀林，隱蔽性強、范圍廣、面積大、持續(xù)時間長，種茶毀林等破壞森林資源違法行為愈演愈烈。”王衛(wèi)斌介紹，為此，我省制定出臺了《云南省非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治工作方案》，以“零容忍”態(tài)度在全省范圍內開展為期6個月的專項整治工作，目的就是要嚴厲打擊非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為。
王衛(wèi)斌說，種茶毀林行為，不僅嚴重危害森林生態(tài)安全，而且良好的原生植被和生態(tài)環(huán)境將遭到破壞，云茶產(chǎn)業(yè)賴以生存的水份、土壤、有機物等綠色、有機要素也會喪失，云茶產(chǎn)業(yè)最優(yōu)質、最寶貴、最核心、最特色的綠色優(yōu)勢將付諸東流。開展打擊整治種茶毀林專項行動，就是要把森林資源保護好，把普洱茶賴以生存的生態(tài)環(huán)境保護好，構建云茶品牌綠色復合生態(tài)系統(tǒng)，探索走出一條“林茶共生”之路，促進云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
王衛(wèi)斌介紹，專項整治工作分為“清理核查”“集中整治”“常態(tài)管理”3個階段。目前，已全面完成了清理核查，轉入集中整治階段，工作取得了階段性成效。全省共清理核查省級移交的疑似問題26009個，核查率達100%，已收回林地2130公頃，恢復植被2000公頃。16個州市都建立了問題、責任、線索“三個清單”，精準引導種茶毀林專項整治工作走向深入，有效遏制了種茶毀林違法違規(guī)行為，群眾依法依規(guī)使用林地意識得到提升。（記者 李翕堅）
加強幫扶 綠色已成脫貧最美底色
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，為打贏我省脫貧攻堅收官戰(zhàn)，省林業(yè)和草原局做了哪些工作？
“省林業(yè)和草原局重點圍繞生態(tài)保護、生態(tài)治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)3個方面，凝心聚力打好生態(tài)扶貧‘組合拳’。”王衛(wèi)斌介紹，今年以來，全省共落實林草資金106億元，下達貧困地區(qū)林草資金82.15億元，占全省林草資金的77.5%。其中，下達深度貧困地區(qū)43.37億元，占貧困地區(qū)林草資金的52.79%。
王衛(wèi)斌表示，在脫貧攻堅工作中，省林業(yè)和草原局一是實施生態(tài)護林員政策促增收。截至目前，全省實聘生態(tài)護林員18.3萬名，其中深度貧困縣聘用12.78萬名，平均每人每年可獲9000多元管護收入，帶動超過75萬貧困人口穩(wěn)定增收。2020年，我省爭取國家護林員指標12096名，占全國5萬名護林員指標總數(shù)的24%，位居全國第一。二是實施生態(tài)修復治理促增收。2014年新一輪退耕還林工程啟動以來，全省重點安排貧困戶實施退耕還林237.4萬畝，惠及37.7萬戶、151.6萬人，補助期內貧困戶可獲得現(xiàn)金補助28.5億元，戶均7560元，人均1880元，切實增加了貧困群眾轉移性收入。今年，我省爭取年度退耕還林計劃任務150萬畝，位居全國第二。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促增收。截至目前，全省木本油料種植面積已達到5150萬畝，全省人均1畝以上，其中核桃種植面積4300萬畝、產(chǎn)值295億元；澳洲堅果種植面積330萬畝、產(chǎn)值14.3億元，核桃和澳洲堅果種植面積均居全國之首；此外，全省林下經(jīng)濟年產(chǎn)值超600億元，生態(tài)旅游等年產(chǎn)值超過150億元，森林康養(yǎng)年產(chǎn)值達14.35億元，林草產(chǎn)業(yè)百花齊放，綠色已成為云南各族群眾脫貧致富的最美底色。
嚴格管理 革除濫食野生動物陋習
“今年以來，受新冠肺炎疫情影響，群眾更加關注野生動物保護。我省林草部門在野生動物資源保護管理方面有哪些政策？梅花鹿等養(yǎng)殖動物還可以上市交易嗎？”聽眾羅先生打進熱線咨詢。
王衛(wèi)斌介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國人大常委會出臺了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康的決定》，云南省人大常委會制定了貫徹《決定》的實施意見，省政府辦公廳印發(fā)了《關于做好全面禁止非法交易和食用野生動物有關工作的通知》。
王衛(wèi)斌說，在全面禁止非法交易和食用野生動物工作中，我省林草部門重點強化4個方面的工作：一是嚴管控。成立了野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和革除濫食陋習專家指導組，出臺了相關指導文件，全省林草部門與市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關部門聯(lián)合開展打擊野生動物非法交易專項行動。二是強宣傳。扎實作好思想引導，認真做好宣傳解釋和政策咨詢工作。三是穩(wěn)處置。通過3次清查登記，摸清了2252個野生動物養(yǎng)殖場所，61種食用動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀，制定了分類管理措施。比如，梅花鹿、棘胸蛙等16種動物，按畜禽和水生動物管理，就可以繼續(xù)養(yǎng)殖和食用；對于藍孔雀等有觀賞價值，眼鏡蛇等有藥用價值的動物，在養(yǎng)殖戶自愿的基礎上，換發(fā)行政許可，允許繼續(xù)養(yǎng)殖，但不能食用；其他以食用為目的野生動物，全部停止養(yǎng)殖，養(yǎng)殖戶在停止養(yǎng)殖后，將得到合理補償。同時，制定《在養(yǎng)禁食陸生野生動物處置工作方案》，分類處置在養(yǎng)動物，杜絕“一殺了之”“一放了之”。截至9月11日，有1769個養(yǎng)殖戶簽訂了退出協(xié)議，處置在養(yǎng)動物75萬多只，已完成了處置工作。四是嚴監(jiān)管。對于保留的觀賞展演、實驗、藥用野生動物養(yǎng)殖戶，實施了標識管理、清理整頓、動態(tài)監(jiān)管，確保從繁殖到加工利用整個環(huán)節(jié)都可追溯。
科學防控 黃脊竹蝗發(fā)生面積已清零
6月以來，黃脊竹蝗從境外遷飛到云南境內，引起了社會各界的關注，現(xiàn)在防控情況如何？面對境外蟲害，我省林草部門將怎樣做好防范預警工作？
“6月28日，黃脊竹蝗遷飛入境以來，省林草局會同有關部門指導各級林草部門精準施策，科學防控，成功阻擊了境外遷入的黃脊竹蝗，完成了‘防成災，控擴散’和‘減存量，防定殖’的工作目標，入境竹蝗得到有效防控。”有害生物防治檢疫局副局長澤桑梓介紹，截至8月31日，黃脊竹蝗災害在全省累計發(fā)生面積達16.03萬畝，累計防治面積達60.31萬畝次。共開展飛防作業(yè)2.7萬架次，投入噴霧器2.03萬臺次，出動防控人員11.58萬人次。目前，黃脊竹蝗現(xiàn)有發(fā)生面積已清零，發(fā)生區(qū)域森林資源和農(nóng)作物均未受到大的危害，切實保障了云南糧食和生態(tài)安全。
澤桑梓表示，下一步，林草部門將切實做好蟲害防范預警工作，一是加強組織領導，落實屬地管理責任，打好蝗災防控阻擊戰(zhàn)和持久戰(zhàn)；二是積極開展對外聯(lián)絡，加強與周邊國家的信息溝通，支持周邊國家開展黃脊竹蝗災害防控，研究建立國家之間有害生物聯(lián)防聯(lián)控長效機制，力爭從源頭上管控黃脊竹蝗危害；三是繼續(xù)加強境內防控工作指導，確保生物安全、生態(tài)安全和糧食作物安全；四是持續(xù)加大資金、科技、人才投入力度，建立健全邊境區(qū)域跨境有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫檢測體系、防治減災體系，為持續(xù)防控黃脊竹蝗、沙漠蝗、草地貪夜蛾、紅火蟻等外來有害生物提供堅實保障。
保護生態(tài) 走出一條“林茶共生”之路
今年，省政府在全省范圍內啟動了為期6個月的非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)專項整治工作，目前進展如何？
“近10余年來，普洱茶的價格不斷攀升。在利益驅使下，云南茶葉主產(chǎn)區(qū)部分茶農(nóng)采取漸進式圍剝樹皮、砍伐等方式種茶毀林，隱蔽性強、范圍廣、面積大、持續(xù)時間長，種茶毀林等破壞森林資源違法行為愈演愈烈。”王衛(wèi)斌介紹，為此，我省制定出臺了《云南省非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治工作方案》，以“零容忍”態(tài)度在全省范圍內開展為期6個月的專項整治工作，目的就是要嚴厲打擊非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為。
王衛(wèi)斌說，種茶毀林行為，不僅嚴重危害森林生態(tài)安全，而且良好的原生植被和生態(tài)環(huán)境將遭到破壞，云茶產(chǎn)業(yè)賴以生存的水份、土壤、有機物等綠色、有機要素也會喪失，云茶產(chǎn)業(yè)最優(yōu)質、最寶貴、最核心、最特色的綠色優(yōu)勢將付諸東流。開展打擊整治種茶毀林專項行動，就是要把森林資源保護好，把普洱茶賴以生存的生態(tài)環(huán)境保護好，構建云茶品牌綠色復合生態(tài)系統(tǒng)，探索走出一條“林茶共生”之路，促進云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。
王衛(wèi)斌介紹，專項整治工作分為“清理核查”“集中整治”“常態(tài)管理”3個階段。目前，已全面完成了清理核查，轉入集中整治階段，工作取得了階段性成效。全省共清理核查省級移交的疑似問題26009個，核查率達100%，已收回林地2130公頃，恢復植被2000公頃。16個州市都建立了問題、責任、線索“三個清單”，精準引導種茶毀林專項整治工作走向深入，有效遏制了種茶毀林違法違規(guī)行為，群眾依法依規(guī)使用林地意識得到提升。（記者 李翕堅）
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