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推平趕工只因違法成本低 杭州拱墅區(qū)綠地被毀

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2011-08-01 16:19:34 更新時(shí)間:2011-08-01 16:20:20   瀏覽次數(shù):6955
597苗木網(wǎng)2011年8月1日訊:虛報(bào)綠地面積,四萬多平方米縮水成兩千多平方米;未辦妥綠化審批,竟強(qiáng)行砍伐280株樹。近日,杭州市拱
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  597苗木網(wǎng)2011年8月1日訊:虛報(bào)綠地面積,四萬多平方米縮水成兩千多平方米;未辦妥綠化審批,竟強(qiáng)行砍伐280株樹。近日,杭州市拱墅區(qū)桃源新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部及其施工單位為趕工程進(jìn)度,漠視公眾利益,頻頻違規(guī)。專家呼吁對(duì)“只要工程效益,不要公共利益”行為進(jìn)行嚴(yán)懲。

謊報(bào)綠地面積未遂后偷毀樹木

近日,有杭州市民在網(wǎng)上報(bào)料,杭州市拱墅區(qū)一大片綠化地在沒有審批手續(xù)的情況下被施工單位用推土機(jī)推倒,其中有香樟、銀杏等珍貴樹種。記者隨后趕到事發(fā)地點(diǎn),這是拱墅區(qū)舊城改造工程中正在建設(shè)的桃源新區(qū)。經(jīng)市民舉報(bào)后,現(xiàn)場已經(jīng)停止施工,被推平的樹林已成為一片凹凸不平的泥地,幾株枯干的樹散亂地倒在地上。工地值班人員說,其他被毀的樹已經(jīng)被拖走。

據(jù)了解,該地塊是拱墅區(qū)綠化辦2003年為增加區(qū)域綠化面積而向附近村莊租來種樹的場地,即借地綠化。2008年因桃源新區(qū)建設(shè)需要征用,成為建設(shè)用地。桃源新區(qū)所建設(shè)的永寧路”和“景源街道”要經(jīng)過該地塊,依照順序,桃源新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部需向拱墅區(qū)綠化辦申請(qǐng)樹木砍伐、遷移證。

拱墅區(qū)綠化辦主任楊向榮表示,今年5月,桃源新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部的確向綠化辦申請(qǐng)過有關(guān)手續(xù),但四萬多平方米的綠地占用面積僅申報(bào)了兩千多平方米,綠化辦要求其重新申報(bào)。隨后兩月,指揮部并沒有再申報(bào),而其施工方浙江創(chuàng)越建設(shè)工程有限公司為趕進(jìn)度,擅自毀樹。

據(jù)綠化辦調(diào)查,被毀壞的綠地約950平方米,共有銀杏、香樟等8個(gè)品種280株植物被鏟平,其中最大的香樟樹胸徑已達(dá)20厘米以上。

指揮部與施工方相互推諉

對(duì)此,桃源新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部副總指揮趙峰表示,這是施工方單方的行為,毀樹前指揮部并不知情,但供認(rèn)有監(jiān)管失職的責(zé)任。對(duì)于少報(bào)綠地占用面積,趙鋒也表示屬工作疏忽,目前正在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

而浙江創(chuàng)越建設(shè)工程有限公司桃源新區(qū)項(xiàng)目部總經(jīng)理郭越良則說,指揮部曾請(qǐng)專家來現(xiàn)場看過樹木,認(rèn)為樹胸徑不夠大,沒有遷移價(jià)值,才直接把樹推倒的

對(duì)此,趙峰表示,指揮部歷來沒有請(qǐng)過專家來測定。

目前拱墅區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局正在核實(shí)植物的具體大小、價(jià)格,粗略估算單純植物損失達(dá)10萬元。

毀樹之多令人驚訝,施工單位的輕率態(tài)度更令人擔(dān)憂。拱墅區(qū)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法局副局長姜曉表示他會(huì)根據(jù)《杭州市鄉(xiāng)村綠化管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行懲辦性賠償,根據(jù)規(guī)定,最高賠償可達(dá)被毀植物價(jià)值的10倍。

從立法上遏制毀綠行為

事實(shí)上,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),類似趕工程毀樹以及少報(bào)綠地占用面積的事件近年來時(shí)有發(fā)生。專家認(rèn)為正是因?yàn)檫`法本錢過低,甚至從毀綠中得到好處,才導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)單位頻頻突破界限。

審批、移植樹木耗費(fèi)大量時(shí)間精力,影響工程進(jìn)度損失嚴(yán)重,遠(yuǎn)沒有毀綠賠償來得劃算。浙江浙杭律師事務(wù)所姜海斌律師表示,對(duì)于財(cái)大氣粗的建設(shè)單位,就算對(duì)其進(jìn)行樹木價(jià)值10倍的賠償罰款也沒有威懾力。

姜海斌律師表示,要遏制此類事件再發(fā)生,必需從立法的源頭上加以遏制。比方一旦有違法行為或者違法行為達(dá)到幾次就吊銷其施工資格,情節(jié)嚴(yán)重的甚至給予刑事處分。姜海斌說酒后駕車與此類事件相似,可從立法上參考。

浙江大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王小章則提醒,一些單位已經(jīng)養(yǎng)成了先上車后買票”先斬后奏”習(xí)慣,大樹推到事成定局,相關(guān)部門往往會(huì)給予“補(bǔ)辦手續(xù)”

這種高傲的做法不只傷害了鄉(xiāng)村綠化自身,也傷害了百姓對(duì)于公平正義的追求。王小章說,要從根本上杜絕這類事情發(fā)生,需要改變開發(fā)建設(shè)部門和社會(huì)普遍的視經(jīng)濟(jì)利益壓倒其他一切的理念。

一棵樹的價(jià)值并不是用金錢來衡量的此類短視的行為從久遠(yuǎn)來說傷害的全社會(huì)。王小章說。 虎皮蘭的養(yǎng)殖方法 

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