益陽大通湖區(qū)：林苗經(jīng)濟 美了村莊 富了集體

林木苗圃一直是大通湖區(qū)的農(nóng)業(yè)特種產(chǎn)業(yè)，之前都是占用耕地進行種植培育。隨著耕地保護政策越來越嚴(yán)格，這一產(chǎn)業(yè)必須全部退出耕地。“如果‘一刀切’強制農(nóng)民退出苗圃恢復(fù)耕地，群眾的損失嚴(yán)重，有強烈的抵制情緒。”卓宏端說，那段時間他很苦悶。既不能占用耕地，更不想群眾損失。

在一次村民議事會上，有村民代表提出，村里的溝港路邊本來就屬于村里的集體面積，是否可以考慮利用起來轉(zhuǎn)移發(fā)展林苗生產(chǎn)呢？思路決定出路，這一提議讓卓宏端茅塞頓開。村里的溝港路邊的荒坪隙地就有42公里，現(xiàn)在不是雜草叢生，就是被村民當(dāng)成了自留地種上了蔬菜和其他農(nóng)作物。嚴(yán)重影響了村容村貌，增加了村級的人居環(huán)境治理成本。

于是，村委決定將所有溝港路邊全部收回，并引進苗木公司統(tǒng)一規(guī)劃，投資200萬元回購村民的苗木，并引進種上了紅櫸、美國紅楓、柳葉李等名貴花木。公司與村里簽訂了合作協(xié)議，5年后的產(chǎn)出效益公司與村里3、7分成；而且在苗木管理期間，公司和村委商量，全部安排脫貧監(jiān)測戶進行日常打理，平均每人每月可有1500元的收入。

“剛開始部分村民不理解，認(rèn)為這屬于無人管理的地方，自己種點蔬菜、黃豆、油菜什么的不要交土地費，還能有一些收入。”卓宏端說，那段時間他和村干部們一起一戶戶上門做工作，一筆筆賬跟大家算清楚，終于獲得了大家的認(rèn)可和支持。去年以來，村里引進的苗木公司在所有溝港路邊種植各類苗木1.4萬株，而且全部把荒草清除種上了花草�，F(xiàn)在走進南京湖村處處整潔漂亮，一片新綠。

“我們?nèi)珔^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝港路邊總面積有1.3萬多畝，可以栽種各類苗木60萬株以上，區(qū)委研究決定今后將把南京湖村的這一做法向全區(qū)推廣，可以恢復(fù)苗木占用耕地5000多畝，農(nóng)村人居環(huán)境將得到進一步改善，而且村集體的這筆經(jīng)濟收入那是相當(dāng)可觀的。”該區(qū)自然資源局副局長孟國平說。